發(fā)改委:市場準入負面清單 明確由國務院統(tǒng)一制定
2018-12-25 15:55:27 來源:人民網
許可準入類事項共147項,涉及到國民經濟行業(yè)20個分類中的18個行業(yè)、128個事項。《政府核準的投資項目目錄》事項10項,《互聯網市場準入禁止許可目錄》事項6項,信用懲戒等其他事項3項。從行業(yè)分類看,有9個行業(yè)超過了10個事項,其中,制造業(yè)有26項,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)12項,批發(fā)和零售業(yè)11項,金融業(yè)11項,文化、體育和娛樂業(yè)11項。對于這些許可準入類事項,由市場主體提出申請,行政機關依法依規(guī)作出是否予以準入的決定,或由市場主體依照政府規(guī)定的準入條件和準入方式合規(guī)進入。
第三部分是附件。包括兩個附件,第一個附件匯總列出了現有法律法規(guī)明確設立的與市場準入相關的具體禁止性規(guī)定,共15類135條。第二個附件列出了《清單(2018年版)》對《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》的7處修訂調整的有關內容。
徐善長表示,負面清單是一項創(chuàng)新性的重大改革,在市場準入管理領域,為了建立全國統(tǒng)一市場,強調市場準入負面清單制度的全國統(tǒng)一性,要求實行“全國一張清單”。明確市場準入負面清單應由國務院統(tǒng)一制定,未經國務院授權,各地區(qū)各部門不得自行發(fā)布市場準入負面清單,不得擅自增減、變更市場準入負面清單條目。