發(fā)改委：市場準入負面清單 明確由國務院統(tǒng)一制定
2018-12-25 15:55:27 來源：人民網
許可準入類事項共147項，涉及到國民經濟行業(yè)20個分類中的18個行業(yè)、128個事項。《政府核準的投資項目目錄》事項10項，《互聯網市場準入禁止許可目錄》事項6項，信用懲戒等其他事項3項。從行業(yè)分類看，有9個行業(yè)超過了10個事項，其中，制造業(yè)有26項，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)12項，批發(fā)和零售業(yè)11項，金融業(yè)11項，文化、體育和娛樂業(yè)11項。對于這些許可準入類事項，由市場主體提出申請，行政機關依法依規(guī)作出是否予以準入的決定，或由市場主體依照政府規(guī)定的準入條件和準入方式合規(guī)進入。
第三部分是附件。包括兩個附件，第一個附件匯總列出了現有法律法規(guī)明確設立的與市場準入相關的具體禁止性規(guī)定，共15類135條。第二個附件列出了《清單（2018年版）》對《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》的7處修訂調整的有關內容。
徐善長表示，負面清單是一項創(chuàng)新性的重大改革，在市場準入管理領域，為了建立全國統(tǒng)一市場，強調市場準入負面清單制度的全國統(tǒng)一性，要求實行“全國一張清單”。明確市場準入負面清單應由國務院統(tǒng)一制定，未經國務院授權，各地區(qū)各部門不得自行發(fā)布市場準入負面清單，不得擅自增減、變更市場準入負面清單條目。
