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曾穎:地方政府非法刪帖的需求怎么遏制

發(fā)布于:2019-01-22 23:33來(lái)源:顏如 作者:顏如 點(diǎn)擊:

據(jù)《南方周末》報(bào)道,2013年12月20日,原海口市公安局網(wǎng)警支隊(duì)一大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)魏一寧因?yàn)槭苜V,被海口市龍華區(qū)法院一審判處有期徒刑10年。與以往曾發(fā)生過(guò)的網(wǎng)警收受商業(yè)公司賄賂不同,本案中的行賄者,是來(lái)自全國(guó)6省11地市公安機(jī)關(guān)的11名網(wǎng)警。法院查明,魏一寧利用自己監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情的工作便利,先后280多次幫助外地網(wǎng)警刪除當(dāng)?shù)?a href="/news/4029.html">政府機(jī)關(guān)的負(fù)面帖子,并收受賄賂共計(jì)709980元。

就賄賂的數(shù)量而言,此案并不算重大。但其性質(zhì)卻是嚴(yán)重并值得引起關(guān)注和深思的——涉案的12名人員,無(wú)論行賄者還是受賄者,都是作為網(wǎng)絡(luò)秩序的維護(hù)者與管理者的網(wǎng)警,而且堂而皇之辦的全是“公事”。憤慨于“因公行賄”的同時(shí),人們也很好奇,網(wǎng)警收錢刪的280多個(gè)帖子說(shuō)些啥,地方政府為何有這么強(qiáng)烈的非法刪帖需求?

報(bào)道里提到,刪除的“基本上都是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)不希望被看到的有關(guān)政府部門的負(fù)面信息”。看來(lái),一些地方官員對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的認(rèn)知,還停留在古老的傳播時(shí)代,認(rèn)為刪帖和靜聲是阻止自己不喜歡的信息傳播的最有效手段,遇到治下出事,無(wú)論有理無(wú)理,第一個(gè)反應(yīng)便是讓它消失。

在這種工作思路的指導(dǎo)下,一些網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu),甚至包括網(wǎng)警,都承擔(dān)起沉重的“擺平”責(zé)任。在巨大的工作壓力之下,屬下工作人員無(wú)所不用其極地使用包括行賄在內(nèi)的手段去處理負(fù)面信息,已成為某些地方通行的手段。這種法制意識(shí)淡漠的行為,歸根結(jié)底,是某些地方政府部門不能正確對(duì)待社會(huì)監(jiān)督的扭曲價(jià)值觀。

以上所說(shuō)“主觀原因”之外,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)管理方式的不規(guī)范,則是官方非法刪帖需求泛濫的“客觀原因”。對(duì)參與執(zhí)行刪帖的人員來(lái)說(shuō),由于缺乏一個(gè)明確而可掌控的界定自己行為是在“法”與“非法”運(yùn)行的規(guī)則;或有規(guī)則,但可自由裁量的空間太大了,而導(dǎo)致行為失范甚至墮入到犯罪深淵當(dāng)中去,他們中的某些人,包括辯護(hù)律師,都不無(wú)委屈地認(rèn)為他們所做的,是“公事”。而這種眼中沒(méi)有法律,只有上級(jí)的所謂公事觀,很大程度上是因?yàn)橄嚓P(guān)法律的規(guī)定不周全,守紀(jì)與守法出現(xiàn)對(duì)立造成的惡果。

此案的一審法官在判決書中說(shuō):“并非所有對(duì)政府具有負(fù)面影響的帖子均系違法或侵權(quán)的,根據(jù)法律精神和依法行政的要求,政府亦有接受社會(huì)監(jiān)督的義務(wù)……”這道理并不復(fù)雜,那些官員也未必不懂,如果刪帖很容易,又不用承擔(dān)責(zé)任,他們自然樂(lè)得裝糊涂。

受賄的網(wǎng)警被判刑,自是罪有應(yīng)得。但行賄方該擔(dān)什么責(zé)任,那些動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)的“刪帖費(fèi)”又是誰(shuí)出的,到底是哪些官員不愿意看到“負(fù)面信息”,他們?cè)诜欠▌h帖中扮演了什么角色?有必要把這些也都曬到陽(yáng)光下,進(jìn)而依法問(wèn)責(zé)非法刪帖的真正需求者。

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