在媒體影響力不斷提升的背景下，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和媒體打交道的能力，已經(jīng)成為黨和政府提高執(zhí)政能力的重要課題。近年我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道研究給予了極大關(guān)注，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行了認(rèn)真探討，形成了不少有價(jià)值的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)媒體認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)
有學(xué)者認(rèn)為，有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)媒體和新聞?shì)浾摯嬖谡J(rèn)識(shí)上的偏差和誤區(qū)。他們或不加區(qū)分，把所有媒體都當(dāng)作黨報(bào)黨刊來(lái)看待，要求一律“正面報(bào)道為主”；或把媒體當(dāng)作“敵人”，防火防盜防記者。在對(duì)“正面報(bào)道為主”的理解上，把“正面為主”等同于不允許有批評(píng)監(jiān)督報(bào)道，把正面宣傳與輿論監(jiān)督對(duì)立起來(lái)。認(rèn)為堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，就是只能正面宣傳，總擔(dān)心輿論監(jiān)督會(huì)影響正面宣傳效果，影響唱好主旋律。
有學(xué)者認(rèn)為，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以消極地面對(duì)媒體，是因?yàn)樵谒枷胝J(rèn)識(shí)上存在一些誤區(qū)：1、他們感到，應(yīng)對(duì)媒體是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事，是職能部門(mén)的事，他們不必也不便參與。2、堅(jiān)持“多干少說(shuō)”的傳統(tǒng)，認(rèn)為只要完成好任務(wù)就行，因此一再放棄“出鏡”的機(jī)會(huì)。3、認(rèn)為要做到不泄密、不出事，還是少說(shuō)為佳，因此面對(duì)記者時(shí)總是三緘其口。
領(lǐng)導(dǎo)干部不善于與媒體打交道的種種表現(xiàn)
有學(xué)者認(rèn)為，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新聞媒體還抱著“敬而遠(yuǎn)之”的態(tài)度，不愿意和新聞媒體打交道，對(duì)新聞媒體唯恐避之不及。有的對(duì)新聞媒體采取敷衍應(yīng)付的辦法，虛虛實(shí)實(shí)、真真假假，不提供第一手的真實(shí)情況。甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部害怕新聞媒體，把新聞媒體視為“洪水猛獸”，對(duì)新聞媒體對(duì)一些“突發(fā)性”事件實(shí)事求是報(bào)道的愿望不予理睬，千方百計(jì)地封閉信息，寄希望于自然平息事件，“內(nèi)部消化”，慢慢處理，其結(jié)果只能是越捂越壞、越蓋越糟。
有學(xué)者認(rèn)為，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不善于與媒體打交道主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：1、重“做”輕“說(shuō)”，忽視媒體作用。2、不懂新聞價(jià)值，利用媒體不足。3、怕媒體、躲媒體。一旦出了“負(fù)面情況”，某些領(lǐng)導(dǎo)干部怕說(shuō)錯(cuò)話給自己帶來(lái)麻煩，于是不敢正面接觸記者，回避記者的采訪，出現(xiàn)了所謂的“防火防盜防記者”。4、堵、蓋、封，施壓制止媒體報(bào)道。5、應(yīng)對(duì)技巧欠缺。有的領(lǐng)導(dǎo)干部回答記者提問(wèn)時(shí)，說(shuō)過(guò)頭、過(guò)激的話，而被記者原封不動(dòng)地放到報(bào)道里，導(dǎo)致出丑。6、新聞禮儀欠缺。面對(duì)媒體人員拍攝時(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺少配合意識(shí)，使其在身體語(yǔ)言上暴露出不佳的公眾形象。
有學(xué)者指出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)“突發(fā)性”事件后，本來(lái)可以通過(guò)媒體準(zhǔn)確地、有影響力地傳達(dá)政府的意思，說(shuō)服公眾、動(dòng)員公眾與政府合作，共同解決危機(jī)，但他們卻總是千方百計(jì)“捂著”、“掖著”、“蓋著”，害怕新聞媒體報(bào)道，不向新聞媒體通報(bào)有關(guān)情況，致使一些謠言在群眾中肆意傳播，在網(wǎng)絡(luò)中“滿天飛舞”，群眾、網(wǎng)民得不到真實(shí)信息，致使流言謠言錯(cuò)誤地引導(dǎo)群眾、網(wǎng)民的情緒，“突發(fā)性”事件逐步演變?yōu)榇笠?guī)模群體性事件，造成極其不好的社會(huì)影響和巨大社會(huì)財(cái)產(chǎn)損失。
還有學(xué)者認(rèn)為，一些領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)媒體了解不多，重要性認(rèn)識(shí)不足，存在各種偏見(jiàn)和誤解，不愿面對(duì)媒體，甚至討厭輿論監(jiān)督。具體表現(xiàn)在：1、使用令媒體和公眾反感的語(yǔ)言。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在與媒體溝通時(shí)往往使用“這個(gè)不報(bào)那個(gè)不報(bào)”、“明令禁止”、“無(wú)可奉告”之類的語(yǔ)言，不是把媒體看成一個(gè)合法存在的社會(huì)工具，而是在能夠利用的時(shí)候利用，不需要利用的時(shí)候就“積極預(yù)防”，一旦出現(xiàn)了“負(fù)面情況”，便“主動(dòng)公關(guān)”，甚至直接找到上級(jí)新聞主管部門(mén)，要求制止報(bào)道。2、出了問(wèn)題企圖掩蓋事實(shí)真相。正面報(bào)道多多益善，負(fù)面報(bào)道嚴(yán)厲封殺。甚至有一些地方三令五申，沒(méi)有上級(jí)宣傳部門(mén)安排的采訪一律不予接待。如發(fā)現(xiàn)有記者在其轄區(qū)內(nèi)“活動(dòng)”，要嚴(yán)密監(jiān)視并在第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，出了問(wèn)題不是積極應(yīng)對(duì)，而是力圖把蓋子捂住，不讓事情曝光于公眾眼前。3、與媒體對(duì)抗。以老大自居，老虎屁股摸不得，尤其是面對(duì)突發(fā)事件、危機(jī)事件和來(lái)采訪負(fù)面影響的記者千方百計(jì)阻撓推諉，粗暴干涉記者采訪，甚至發(fā)生毆打記者的惡性事件。
應(yīng)對(duì)媒體出現(xiàn)本領(lǐng)危機(jī)的原因
有學(xué)者認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)媒體是行政機(jī)構(gòu)的延伸，政府用行政命令就可以指揮媒體，不存在如何與媒體打交道的問(wèn)題。所以，在以往干部培訓(xùn)中，沒(méi)有專門(mén)教領(lǐng)導(dǎo)干部如何應(yīng)對(duì)媒體的課程，尤其是沒(méi)有一門(mén)學(xué)科可提供這方面的培訓(xùn)，公共管理學(xué)沒(méi)有涉及媒體的內(nèi)容，新聞學(xué)是教如何當(dāng)編輯記者的。這些都是造成我國(guó)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對(duì)媒體時(shí)表現(xiàn)出本領(lǐng)危機(jī)的重要原因。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#有學(xué)者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部不善于與媒體打交道的主要原因：1、缺乏媒介素養(yǎng)教育。在我國(guó)，大學(xué)本科及以上畢業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部中能夠接受媒介素養(yǎng)教育的數(shù)量很少，大量的基層干部有相當(dāng)一部分人還沒(méi)有進(jìn)過(guò)高等院校，更沒(méi)有機(jī)會(huì)接受媒介素養(yǎng)教育了。因此，出現(xiàn)不善于與媒體打交道的現(xiàn)象也就不足為怪了。2、認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，平時(shí)讀不讀報(bào)紙、聽(tīng)不聽(tīng)廣播、看不看電視，對(duì)工作沒(méi)有多大的影響。有的領(lǐng)導(dǎo)干部雖然有時(shí)也偶然聽(tīng)聽(tīng)廣播和看看電視，但感興趣的常常又不在新聞。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于“第四媒體”因特網(wǎng)還沒(méi)有接觸過(guò)，因此也就不知道其好處和作用了。3、有些領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)工作很忙，常常是“兩眼一睜，忙到熄燈”，難得有時(shí)間關(guān)注媒體。也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部把時(shí)間花在迎來(lái)送往上，忙于應(yīng)酬，也就沒(méi)有多少時(shí)間去琢磨如何與媒體打交道的事了。
領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道應(yīng)把握的原則
有學(xué)者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道應(yīng)把握如下七個(gè)原則：及時(shí)原則，即應(yīng)向媒體傳遞最新的信息，否則會(huì)失去時(shí)效性；真實(shí)原則，即信息要以事實(shí)為依據(jù)，不能胡編亂造；統(tǒng)一原則，即信息要保持前后一致性，不能自相矛盾；主動(dòng)原則，即要能做到有所準(zhǔn)備與計(jì)劃，不能過(guò)于被動(dòng)；效果原則，即信息發(fā)布是要達(dá)到良性的社會(huì)價(jià)值，應(yīng)以公眾利益優(yōu)先；合法原則，即信息流程要符合法律規(guī)定，不能走不正當(dāng)?shù)耐緩剑贿m度原則，正反信息的披露要把握尺寸，不能有失偏頗。
也有學(xué)者認(rèn)為，面對(duì)媒體領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)掌握五種原則性方法。其一，抓住第一時(shí)間主動(dòng)溝通。只有抓住第一時(shí)間主動(dòng)溝通，才能搶占有限的宣傳陣地，使負(fù)面的消息、不良的消息減少。同時(shí)還要注意口徑的一致性。其二，尊重記者，熱情大方，以誠(chéng)相待。因?yàn)橛浾咭彩侨耍绻芰死溆觯蚴鞘艿讲还⒉欢Y貌、粗暴的對(duì)待，那么記者就可能把這種怨氣帶到所寫(xiě)的稿子中去，就會(huì)激化矛盾。其三，牢記立場(chǎng)和角色，不信口開(kāi)河。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，位置決定了無(wú)論在什么情況下，都不能以個(gè)人好惡、個(gè)人觀點(diǎn)來(lái)左右工作。任何時(shí)候，在面對(duì)媒體的時(shí)候都必須客觀公正、事實(shí)清楚，同時(shí)要有保密意識(shí)，要自覺(jué)維護(hù)黨和政府的形象，注意保守工作中的秘密。其四，恰當(dāng)運(yùn)用外交辭令。對(duì)于敏感問(wèn)題或是要求提供一些具體數(shù)據(jù)，而一時(shí)又無(wú)法或不能提供的，一定要表現(xiàn)出一種謙和真誠(chéng)的態(tài)度，從而得到記者的理解。其五，熟悉內(nèi)情，掌握大局。在接待記者的時(shí)候，一定要做好自己的功課，該掌握的情況，一定要爛熟于心。要用語(yǔ)準(zhǔn)確，恰如其分，讓記者能夠切身感受到自己是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)干部提高與媒體打交道能力的實(shí)現(xiàn)途徑
有學(xué)者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部提高與媒體打交道的能力要強(qiáng)化五種意識(shí)，一是要強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，二是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，三要強(qiáng)化主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，四要強(qiáng)化民本意識(shí)，五要強(qiáng)化禮儀意識(shí)。
有學(xué)者認(rèn)為，提高媒體應(yīng)對(duì)能力有如下幾個(gè)有效方法：一是建立良好的媒體公共關(guān)系，二是建立高效的新聞發(fā)布機(jī)制，三是提高危機(jī)事件中應(yīng)對(duì)媒體的能力，四是提高應(yīng)對(duì)記者的能力，五是提高應(yīng)對(duì)采訪的能力，六是提高應(yīng)對(duì)負(fù)面報(bào)道的能力，七是提高塑造媒體形象的能力。
還有學(xué)者認(rèn)為，提高領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道的能力，要深化和普及“政府新聞學(xué)”學(xué)科。還有學(xué)者認(rèn)為，提高領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道的能力關(guān)鍵是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用和管理互聯(lián)網(wǎng)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部在處置突發(fā)公共事件中輿論引導(dǎo)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部同媒體打交道的綜合素質(zhì)。(官盱玲 作者為中共江西省委黨校文史教研部副主任、副教授)
