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《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū):中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告No.19》發(fā)布

發(fā)布于:2019-01-04 08:35來(lái)源:顏如 作者:顏如 點(diǎn)擊:

《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū):中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告No.19》發(fā)布


2019年1月3日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū):中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告No.19》發(fā)布會(huì)在北京舉行。

綠皮書(shū)分析指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)將會(huì)為就業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)四方面新變化。

(一)數(shù)字技能成為基本就業(yè)技能

知識(shí)和信息是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,信息技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)技術(shù)支撐。因此,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下,數(shù)字技能成為與聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)同等重要的基本能力,掌握必要的信息技術(shù),能夠?qū)﹄娮游臋n、電子表格、數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體等數(shù)字信息進(jìn)行制作、儲(chǔ)存和管理,并能夠運(yùn)用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決工作中的相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)成為一名合格勞動(dòng)者的必備素養(yǎng)。歐盟委員會(huì)(2011)曾對(duì)數(shù)字技能做過(guò)概念性闡述,指?jìng)€(gè)人能夠熟練地掌握信息通信技術(shù)的基本技能,用以搜索、存儲(chǔ)、生產(chǎn)和交換信息,自信地使用信息技術(shù)進(jìn)行各種活動(dòng),包括工作、生活、休閑、學(xué)習(xí),并且能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)參與這些交流協(xié)作。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,以物聯(lián)網(wǎng)、虛擬農(nóng)業(yè)等為代表的信息技術(shù)正廣泛滲透于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)需要能夠熟練使用數(shù)字化農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)的新型農(nóng)民;在制造業(yè)領(lǐng)域,工人操作設(shè)備時(shí)不再需要熟讀設(shè)備操作教程(機(jī)器會(huì)自動(dòng)顯示操作步驟),制造業(yè)的智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要的是有能力使用新的數(shù)字化軟件或系統(tǒng),能夠同時(shí)照看多種智能化機(jī)器和流水線的新型工人;在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,服務(wù)業(yè)的數(shù)字化需要有能力綜合使用多媒體、互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種工具為消費(fèi)者提供相關(guān)數(shù)字服務(wù)。

2017年,美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)發(fā)布的《數(shù)字化和美國(guó)勞動(dòng)人口》報(bào)告顯示,2002~2016年間,美國(guó)需要大量數(shù)字知識(shí)的工作占比迅速上升,需要高數(shù)字技能水平的工作占比從2002年的4.8%升到2016年的23%;而在同一時(shí)間段,需要中等數(shù)字技能水平的工作占比從39.5%升到47.5%;不太需要數(shù)字技能的工作占比則從55.7%下降到29.5%。2017年,歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心進(jìn)行的“歐洲技能與就業(yè)(European Skills and Jobs)”調(diào)查顯示,有71%的歐盟員工需要掌握某個(gè)基礎(chǔ)水平(如初級(jí)或中級(jí))的數(shù)字技能才能完成他們的工作,其中52%的員工表示需要達(dá)到中級(jí)ICT技能水平才能完成工作任務(wù),19%的員工表示只需要達(dá)到初級(jí)ICT水平即可,此外有14%的員工表示需要達(dá)到高級(jí)ICT水平,有14%的員工表示在工作中不需要掌握任何ICT技能。

然而從全球范圍來(lái)看,勞動(dòng)者的數(shù)字技能普遍不足,個(gè)人、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域之間的數(shù)字技能差異也擴(kuò)大了勞動(dòng)者的收入差距,帶來(lái)了巨大的數(shù)字鴻溝。2017年歐盟的“數(shù)字計(jì)分板”調(diào)查顯示,雖然大多數(shù)歐洲人已經(jīng)生活在數(shù)字化環(huán)境中,但大部分人卻缺乏必要的數(shù)字技術(shù)能力。其中的11個(gè)成員單位,有超過(guò)50%的國(guó)民缺少足夠的數(shù)字技能,某些國(guó)家的比例高達(dá)80%以上。近年來(lái)我國(guó)技術(shù)人才數(shù)量增長(zhǎng)緩慢,長(zhǎng)三角16個(gè)城市的120萬(wàn)家企業(yè)中,對(duì)技師與高級(jí)技師的需求缺口高達(dá)68%;江蘇的高級(jí)技術(shù)人才比例只有8%,雖遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,但與發(fā)達(dá)國(guó)家的40%相差甚遠(yuǎn)。清華大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)技能缺口研究》顯示,2016年我國(guó)普通技能勞動(dòng)者約占全國(guó)就業(yè)人數(shù)總量的19%,具有數(shù)字技能等高技能的人才僅占5%。2017年清華大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型:人才與就業(yè)》報(bào)告顯示,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨人才短缺的挑戰(zhàn),我國(guó)46.6%的數(shù)字技能人才來(lái)自ICT基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),20.9%的數(shù)字技能人才來(lái)自制造業(yè),金融、消費(fèi)品、醫(yī)藥、企業(yè)服務(wù)、娛樂(lè)、教育等行業(yè)的數(shù)字技能人才占比則均在10%以下,說(shuō)明我國(guó)數(shù)字技能人才分布十分不均衡。

(二)就業(yè)方式越來(lái)越彈性化

數(shù)字化技術(shù)使得個(gè)體和企業(yè)只需要寬帶連接就可以在在線平臺(tái)上交易商品和服務(wù),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)的邊界變得模糊化,企業(yè)組織的平臺(tái)化成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的典型特征之一。2013年哈佛大學(xué)托馬斯?艾斯曼的研究表明,全球最大的100家企業(yè)中有60家的主要收入來(lái)自平臺(tái)模式。2015年互聯(lián)網(wǎng)女皇瑪麗?米克爾發(fā)布的《2015年全球互聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)報(bào)告》顯示,2015年全球前15大互聯(lián)網(wǎng)公司都是平臺(tái)模式。2016年全球企業(yè)中心(CGE)發(fā)布的《平臺(tái)公司的崛起:一項(xiàng)全球調(diào)查》顯示,截至2015年末,全球以平臺(tái)模式運(yùn)作的市值為10億美元及以上的公司已達(dá)176家,總市值超過(guò)4.3萬(wàn)億美元,直接和間接雇傭的員工達(dá)數(shù)百萬(wàn)人,其中中國(guó)平臺(tái)型企業(yè)共有64家,位居全球第一。2018年科技部發(fā)布的《2017中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,2017年中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)榜中,估值位于前10名的企業(yè)(螞蟻金服、滴滴出行、小米、阿里云、美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、寧德時(shí)代、今日頭條、菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)、陸金所、借貸寶)中有9家是采用平臺(tái)模式運(yùn)營(yíng)。

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企業(yè)組織的平臺(tái)化打破了傳統(tǒng)的穩(wěn)定捆綁式的雇傭關(guān)系,勞動(dòng)者的工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容、雇傭期限等更加彈性化,人力資源市場(chǎng)的供求關(guān)系更加富有彈性,擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)更加自主靈活。數(shù)字化使勞動(dòng)者可以跨越時(shí)空限制,遠(yuǎn)距離獲得工作機(jī)會(huì),就業(yè)創(chuàng)業(yè)邊界逐漸被消弭,形成了基于平臺(tái)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的新途徑。大量個(gè)體和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)能夠借助平臺(tái)模式以較低的成本跨越門(mén)檻,借“平臺(tái)”出海,完成“‘按需聚散’的契約履行與價(jià)值實(shí)現(xiàn)行為”。比如,個(gè)體或組織在眾包平臺(tái)上可以異地接單甚至全球接單;企業(yè)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在全球招攬人才,但這些人才依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),依舊在本地辦公,可以兼職也可以全職。平臺(tái)化也會(huì)催生產(chǎn)業(yè)鏈上下游的內(nèi)部就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),比如網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、在線營(yíng)銷(xiāo)、地面推廣、快遞物流、第三方支付等。從勞動(dòng)者人口特征來(lái)看,平臺(tái)模式具有極大的包容性,為已婚女性、流動(dòng)人口等就業(yè)困難群體也提供了公平、靈活、獲得更高收入的就業(yè)機(jī)會(huì),拓寬了勞動(dòng)力市場(chǎng)半徑,降低了失業(yè)概率,穩(wěn)定了社會(huì)基礎(chǔ)。

2016年麥肯錫全球研究院發(fā)布的《獨(dú)立工作:選擇、必要性和零工經(jīng)濟(jì)》中指出,歐美地區(qū)有高達(dá)1.62億人(占總工齡人口的20%~30%)或多或少?gòu)氖履撤N形式的獨(dú)立工作。2017年滴滴發(fā)布的《2017年滴滴出行平臺(tái)就業(yè)研究報(bào)告》顯示,在滴滴平臺(tái)上82%的勞動(dòng)者是25~44歲的青壯年,已婚勞動(dòng)者接近90%,有子女群體占80%以上。阿里研究院在2017年發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0報(bào)告》預(yù)測(cè),在未來(lái)的20年之內(nèi),8小時(shí)工作制將會(huì)被打破,4億勞動(dòng)力(相當(dāng)于中國(guó)總勞動(dòng)力的50%)將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自我雇傭和自由就業(yè)。世界經(jīng)濟(jì)論壇在2018年發(fā)布的《未來(lái)就業(yè)2018》中預(yù)測(cè),未來(lái)工作的內(nèi)容、地點(diǎn)和形式將會(huì)產(chǎn)生巨大改變,穩(wěn)定的全職工作機(jī)會(huì)將越來(lái)越少,公司更傾向于選擇臨時(shí)工、自由職業(yè)者或?qū)I(yè)承包商,而其他的大部分工作則可以自動(dòng)完成。

(三)就業(yè)機(jī)會(huì)發(fā)生巨大變化

一方面,數(shù)字技術(shù)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)的興起,勢(shì)必要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和原有的就業(yè)崗位造成沖擊。例如,機(jī)器人的應(yīng)用導(dǎo)致大量勞動(dòng)密集型企業(yè)的工人失業(yè),蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)導(dǎo)致大量實(shí)體門(mén)店關(guān)閉,引起成千上萬(wàn)的終端零售人員失業(yè),網(wǎng)約車(chē)和共享單車(chē)的興起沖擊了出租車(chē)司機(jī)的工作。世界經(jīng)濟(jì)論壇曾在《2016全球人力資本報(bào)告》中指出,全球?qū)?huì)有700萬(wàn)個(gè)工作崗位在2020年消失,現(xiàn)在上小學(xué)的孩子有65%最終將從事現(xiàn)在還不存在的全新職業(yè)。世界銀行發(fā)布的《2016年世界發(fā)展報(bào)告:數(shù)字紅利》認(rèn)為,在未來(lái),中國(guó)有55%~77%的就業(yè)崗位容易因技能含量低而被取代,印度為43%~69%,經(jīng)合組織國(guó)家的這一比例為57%。2018年世界銀行在發(fā)布的《2019年世界發(fā)展報(bào)告:工作性質(zhì)的變革》中估計(jì),美國(guó)47%的職業(yè)面臨著自動(dòng)化的風(fēng)險(xiǎn),時(shí)薪低于20美元的崗位被機(jī)器人取代的概率為83%,20~40美元之間崗位被取代的概率為31%,而高于40美元的崗位被取代的概率為4%。

另一方面,數(shù)字技術(shù)及其相互融合也會(huì)催生出許多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,繼而創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)前,大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)軟件、通信、IT服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)軟件、IT服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)近3年來(lái)一直是我國(guó)人才需求最多的十大行業(yè)之一,其中互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)行業(yè)近3年一直穩(wěn)居我國(guó)人才需求最多的行業(yè)。阿里巴巴集團(tuán)發(fā)布的《阿里巴巴集團(tuán)2017~2018年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2017年,阿里電商平臺(tái)創(chuàng)造了超過(guò)3300萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,阿里巴巴新零售平臺(tái)內(nèi)容電商從業(yè)者已經(jīng)超過(guò)100萬(wàn)人,2118個(gè)淘寶村創(chuàng)造了超130萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì)。滴滴發(fā)布的《2017年滴滴出行平臺(tái)就業(yè)研究報(bào)告》顯示,2016年6月至2017年6月,在滴滴平臺(tái)獲得過(guò)收入的人數(shù)達(dá)到2108萬(wàn)(含專(zhuān)車(chē)、快車(chē)、順風(fēng)車(chē)車(chē)主、代駕司機(jī)),其中393萬(wàn)是去產(chǎn)能行業(yè)的從業(yè)者,還有133萬(wàn)失業(yè)人員和137萬(wàn)零就業(yè)家庭在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了新就業(yè)。騰訊研究院發(fā)布的《中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)(2017)》指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在2016年大致產(chǎn)生280萬(wàn)新增就業(yè),占2016年全年新增就業(yè)人口的21%。2018年商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告(2017)》顯示,2016年我國(guó)電子商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)直接和間接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)已達(dá)4250萬(wàn),其中淘寶、微商、電商快遞、城市配送、分享經(jīng)濟(jì)等電子商務(wù)企業(yè),為全社會(huì)創(chuàng)造了更為靈活的就業(yè)方式和更為豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)。世界經(jīng)濟(jì)論壇(2018)發(fā)布的《未來(lái)就業(yè)(2018)》預(yù)測(cè),盡管有7500萬(wàn)份工作將會(huì)被自動(dòng)化技術(shù)和人工智能的發(fā)展所取代,但是隨著公司對(duì)機(jī)器與人類(lèi)分工的重新規(guī)劃,將會(huì)產(chǎn)生1.33億份新工作,到2022年凈增工作崗位將多達(dá)5800萬(wàn),機(jī)器可以完成的任務(wù)占比將從當(dāng)前的29%提升至42%,人類(lèi)工作占到所有工時(shí)的比例將從當(dāng)前的71%降至58%。

(四)產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)受到顯著沖擊

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數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化造成了巨大影響。從產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例將持續(xù)上升。得益于數(shù)字化信息技術(shù)廣泛而深入的應(yīng)用,第一產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化、智能化水平及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,隨著機(jī)器人等新一代人工智能技術(shù)的普及,更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力將會(huì)被農(nóng)業(yè)自動(dòng)化釋放出來(lái)。例如,借助于大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,采用滴灌技術(shù)、無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥,可以更精準(zhǔn)、高效地施肥灌溉,因此將節(jié)約大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。在第二產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)制造業(yè)就業(yè)規(guī)模將持續(xù)降低。在工業(yè)4.0時(shí)期,隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的發(fā)展,傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)規(guī)模將會(huì)遭受巨大的沖擊,信息物理系統(tǒng)將創(chuàng)造出大量的智能工廠、智能車(chē)間,工業(yè)機(jī)器人等智能化制造技術(shù)的廣泛應(yīng)用,工業(yè)生產(chǎn)的人機(jī)關(guān)系與組織結(jié)構(gòu)將會(huì)產(chǎn)生極大的改變,重復(fù)性工作內(nèi)容和可預(yù)測(cè)的程序性任務(wù)將會(huì)由低成本技術(shù)完成,大大減少了生產(chǎn)過(guò)程中的人力耗費(fèi)。在德國(guó),由于工業(yè)機(jī)器人等智能化設(shè)備在生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,預(yù)計(jì)到2025年約有61萬(wàn)個(gè)組裝、包裝和生產(chǎn)類(lèi)崗位將被削減。除了由機(jī)器替換人之外,在“人工智能+制造”條件下,工作向智能化制造進(jìn)一步的過(guò)渡將帶動(dòng)人機(jī)交互方式的再次升級(jí),工業(yè)機(jī)器人與工人間更加高效、靈活的協(xié)作,將大幅提升制造業(yè)生產(chǎn)率。阿里研究院(2017)在報(bào)告中指出,人機(jī)合作是最優(yōu)組合,其生產(chǎn)率比只有人或只有機(jī)器的團(tuán)隊(duì)高出85%。在第三產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與高端生活性服務(wù)業(yè)所吸納的就業(yè)規(guī)模將顯著增加。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合,模糊了產(chǎn)業(yè)邊界,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步融合將構(gòu)建出新型生產(chǎn)服務(wù)體系,研發(fā)設(shè)計(jì)、管理咨詢(xún)、信息中介、融資租賃、貿(mào)易運(yùn)輸?shù)刃滦蜕a(chǎn)性服務(wù)業(yè)將迎來(lái)大發(fā)展,所吸收的就業(yè)數(shù)量將大量增加,跨界經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才更容易脫穎而出。與此同時(shí),云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)向生活性服務(wù)業(yè)的全面滲透,推動(dòng)了養(yǎng)老醫(yī)療、體育健康、旅游文化、教育培訓(xùn)等高端生活性服務(wù)業(yè)的興起,服務(wù)需求的大幅上升拉動(dòng)了就業(yè)需求的顯著增加。第一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員占比,從2010年的36.7%、28.7%、34.6%,到2017年已變化為27%、28.1%、44.9%,第三產(chǎn)業(yè)成為吸納就業(yè)的主力軍。人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013~2016年,中國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)累計(jì)增加6067萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)5.1%,高出全國(guó)就業(yè)人員年均增速的4.8個(gè)百分點(diǎn),未來(lái)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間仍然巨大,預(yù)計(jì)到“十三五”時(shí)期末,第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)占比將超過(guò)50%。

除了產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)用也會(huì)引起區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,從短期看,快速的技術(shù)變革速度和下降的生產(chǎn)成本會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移,新一輪產(chǎn)業(yè)集聚更容易在率先推動(dòng)第四次工業(yè)革命的國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)生。從長(zhǎng)期看,隨著“工業(yè)4.0”的擴(kuò)張和拓展,工業(yè)生產(chǎn)將由后發(fā)地區(qū)逐漸向科技研發(fā)水平較高而生產(chǎn)成本較低的發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,在產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)的同時(shí),勞動(dòng)力區(qū)域結(jié)構(gòu)也隨之重新調(diào)整。從國(guó)際上看,發(fā)展中國(guó)家作為全球人力資源庫(kù),勞動(dòng)力技術(shù)層次多樣化,不僅可以較大程度上彌補(bǔ)本國(guó)勞動(dòng)力需求缺口,在高水平的自動(dòng)化與智能互聯(lián)技術(shù)廣泛應(yīng)用的背景下,也為勞動(dòng)力流向發(fā)達(dá)國(guó)家提供了高效便捷的條件。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)各個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)一地GDP的增長(zhǎng),從而能夠全方位拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng),降低地區(qū)整體失業(yè)率。所以在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的地區(qū),失業(yè)率會(huì)顯著低于其他地區(qū)。騰訊研究院在2018年發(fā)布的《中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)(2017)》中指出,如果一省的“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字經(jīng)濟(jì)”指數(shù)增加1點(diǎn),那么該省的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率將會(huì)下降0.02%,而新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)將大致上升1.73萬(wàn)人。中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)白皮書(shū)(2018年)》顯示,廣東、江蘇、山東、浙江、上海等10個(gè)省市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2017年超過(guò)了1萬(wàn)億元,在全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模排名前十五位的省份中有10個(gè)省份的數(shù)字經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)規(guī)模排名依然在前十五名,有13個(gè)省份的數(shù)字經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)占比排名依然在前十五名,說(shuō)明數(shù)字經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)就業(yè)越好;其中,上海、北京、天津、福建、浙江、山東、廣東等7個(gè)省市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)占省市總就業(yè)的比重均在29%以上,湖北、遼寧、重慶、江蘇、河北、江西、四川、廣西、安徽等9個(gè)省市在21%~29%之間。

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