記者 冉運(yùn)芳 通訊員 胡建亮
“這次外出學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),開闊了眼界,回去要用學(xué)到的知識(shí)帶動(dòng)鄉(xiāng)親創(chuàng)業(yè)致富。”首期赴杭州參加培訓(xùn)的學(xué)員趙佳說。
2018年以來,杭州市大力實(shí)施貧困村致富帶頭人培育工程,為恩施州培育了一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、想干事、會(huì)干事、能干成事的“領(lǐng)頭雁”,帶動(dòng)更多貧困戶一起走上脫貧奔小康的康莊大道。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,共培訓(xùn)黨政干部1632人次、專業(yè)技術(shù)人才9018人次,開展貧困人口就業(yè)技能培訓(xùn)4034人次,培訓(xùn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1723人次,打造了一支“帶不走”的人才隊(duì)伍,為恩施州脫貧攻堅(jiān)和后續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的人才動(dòng)力。
精準(zhǔn)選人,優(yōu)選培育對(duì)象
讓創(chuàng)業(yè)致富帶頭人真正成為致富“領(lǐng)頭雁”。在遴選參訓(xùn)人員時(shí),切實(shí)做到選人精準(zhǔn)、因需施教,重點(diǎn)選派有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)或有創(chuàng)業(yè)意向、有帶動(dòng)貧困戶增收脫貧責(zé)任心的人員參訓(xùn)。
咸豐,選派了裝飾裝修工程服務(wù)類20余名青年赴余杭區(qū)學(xué)習(xí),余杭區(qū)遴選了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為“導(dǎo)師企業(yè)”幫帶創(chuàng)業(yè)。
宣恩,嚴(yán)把創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育審核關(guān),按照個(gè)人申請(qǐng)、村支“兩委”推薦、貧困村第一書記和駐村“尖刀班”班長考察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣級(jí)扶貧部門審定的原則,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選229名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,按年度計(jì)劃分期培訓(xùn),并實(shí)時(shí)發(fā)展新的培育對(duì)象,為貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富樹立標(biāo)桿。
實(shí)施貧困村致富帶頭人培育工程中,杭州與恩施兩地嚴(yán)格按照下達(dá)計(jì)劃、個(gè)人申請(qǐng)、貧困村推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審的程序,層層把關(guān),從貧困村村級(jí)組織負(fù)責(zé)人、黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手、有志創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民中精選“三有”人員(有基礎(chǔ)、有帶動(dòng)能力、有發(fā)展方向)作為致富帶頭人培育對(duì)象,并建立貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人項(xiàng)目庫。
李光宏,是宣恩縣沙道溝鎮(zhèn)布袋溪村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人之一。他關(guān)掉年收入20余萬元的門店,回鄉(xiāng)修路、開發(fā)荒山,成立專業(yè)合作社,吸納159戶貧困戶入社,建成1400畝冬桃產(chǎn)業(yè)扶貧基地。3年后,這批果樹開始掛果,將為入社村民帶來穩(wěn)定收入。
通過實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程,涌現(xiàn)出一批像李光宏這樣的“領(lǐng)頭雁”。2018年,共培訓(xùn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1723人次,其中429人創(chuàng)業(yè)成功,帶動(dòng)貧困人口6912人。
精細(xì)培訓(xùn),強(qiáng)化素質(zhì)提升
杭恩兩地共同舉辦東西部扶貧協(xié)作致富帶頭人培訓(xùn)班,依托杭州優(yōu)質(zhì)教育和社會(huì)資源,構(gòu)建“杭恩聯(lián)培”模式。
在浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等高校舉辦4期貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)班,培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人246名,其中創(chuàng)業(yè)成功151名,帶動(dòng)貧困戶3059戶。
培訓(xùn)采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、專家授課、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流、導(dǎo)師幫扶計(jì)劃等教學(xué)方式,注重理論培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)能力提升相結(jié)合,加強(qiáng)扶貧政策和社會(huì)責(zé)任宣傳教育,幫助學(xué)員樹立“先富帶后富,帶著窮人富”的帶貧意識(shí),切實(shí)提高帶貧益貧責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動(dòng)能力。
每期培訓(xùn)完,及時(shí)建立微信群跟蹤服務(wù),既讓學(xué)員互相交流,又方便授課教師對(duì)學(xué)員創(chuàng)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的技術(shù)、政策等方面問題及時(shí)解惑,幫助他們成功創(chuàng)業(yè)。
第四期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)班,組織66名茶葉專業(yè)合作社人員到浙江安吉縣進(jìn)行茶葉專項(xiàng)培訓(xùn),從茶葉日常管理、包裝營銷等方面進(jìn)行指導(dǎo),提高茶葉從業(yè)人員素質(zhì),并與杭州茶企互通信息,拓寬茶葉銷售渠道,進(jìn)一步推動(dòng)恩施州富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
精心管理,放大帶貧效果
貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人根據(jù)培訓(xùn)所學(xué),采取租賃返聘、訂單收購、電商代銷、股權(quán)分紅、代種代養(yǎng)等形式,簽訂協(xié)議帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
建立貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人帶貧信息庫,通過深入創(chuàng)業(yè)致富帶頭人企業(yè)、基地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、查閱資料等方式,對(duì)其帶動(dòng)的貧困戶信息、帶貧方式、幫扶協(xié)議簽訂情況等進(jìn)行規(guī)范化管理。
育能人,重管理,帶貧效果凸顯。
——“金陵寨村是全縣人口最多的村。全村4000多人,190戶貧困戶,要讓這么多人富起來,必須發(fā)展產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要帶頭人,蔡立勇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正合我們的想法。”宣恩縣李家河鎮(zhèn)金陵寨村黨支部書記陸思軍說。創(chuàng)業(yè)致富帶頭人蔡立勇流轉(zhuǎn)土地2006畝,涉及農(nóng)戶234戶,其中貧困戶94戶,已落實(shí)扶貧益貸分紅72戶。
——黨員黃煥然創(chuàng)辦的恩施市紅土鄉(xiāng)農(nóng)博公司,通過提供豬崽、種苗、務(wù)工等方式,帶動(dòng)500余戶貧困戶,戶均增收2000元以上。
#p#分頁標(biāo)題#e#——恩施市花枝山生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司總經(jīng)理劉小英,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,與貧困戶簽訂保護(hù)價(jià)收購合同,帶動(dòng)周邊1500多名貧困村民發(fā)展茶葉脫貧致富。杭州江干區(qū)為花枝山公司提供資金25萬元。
目前,恩施各地通過建立訂單產(chǎn)業(yè)、基地用工、土地流轉(zhuǎn)、土地股份合作等多種帶貧減貧機(jī)制,帶動(dòng)越來越多貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
精誠服務(wù),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)扶貧跟蹤服務(wù),通過運(yùn)用學(xué)員數(shù)據(jù)庫、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)等途徑,對(duì)學(xué)員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),從項(xiàng)目、資金、政策上予以支持,帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
恩施市崔家壩鎮(zhèn)斑竹園村向成桂家,住的是土胚房,缺耕地、缺資金、缺技術(shù)。但向成桂沒有消沉,她有脫貧的決心,有創(chuàng)業(yè)的想法,了解市場(chǎng)行情,缺的是明確的創(chuàng)業(yè)思路和創(chuàng)業(yè)所需的啟動(dòng)資金。參加培訓(xùn)后,向成桂申請(qǐng)到10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款,成立匯力幫幫中介服務(wù)公司,發(fā)展專職員工80多人、兼職員工200多人。2018年,公司組織4場(chǎng)培訓(xùn),共培訓(xùn)270余人,為杭州輸送家政從業(yè)人員14人,其中9人月收入超過6000元。
兩年來,恩施市在5個(gè)帶貧效果顯著的企業(yè)、合作社掛牌建立創(chuàng)業(yè)致富帶頭人孵化基地,同時(shí)建立創(chuàng)業(yè)致富帶頭人梯次培育機(jī)制,促進(jìn)“小的爭(zhēng)中、中的培大、大的走龍頭”。2018年,恩施市出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施細(xì)則,設(shè)立50萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)帶動(dòng)貧困戶成功就業(yè)和推薦貧困戶成功就業(yè)的市場(chǎng)主體予以獎(jiǎng)勵(lì),極大地激發(fā)了帶富積極性。
“領(lǐng)頭雁工程”借智育才,一個(gè)個(gè)“領(lǐng)頭雁”激發(fā)了山鄉(xiāng)發(fā)展活力,加快了全州脫貧攻堅(jiān)步伐。