展望2019年，南寧的工作有何安排？昨日，南寧市召開(kāi)市委十二屆七次全會(huì)第一次全體會(huì)議，一幅“南寧2019”城市發(fā)展新藍(lán)圖正徐徐展開(kāi)，勾勒新一年欣欣向榮的美好生活前景。
今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。南寧將按照“建設(shè)壯美廣西?共圓復(fù)興夢(mèng)想”的總目標(biāo)總要求，持續(xù)深入落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)宜居城市建設(shè)，推動(dòng)民生事業(yè)全面進(jìn)步，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，在建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想新征程中譜寫(xiě)首府高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。
加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
●加快建設(shè)南寧智能制造城，推進(jìn)數(shù)字南寧建設(shè)
深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育三篇文章。
以更大力度發(fā)展電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以富士康、南南鋁、瑞聲科技、歌爾股份、申龍汽車(chē)等龍頭企業(yè)為依托，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，加快產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
加快建設(shè)南寧智能制造城，依托南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地、南寧·中關(guān)村科技園、國(guó)家級(jí)廣西先進(jìn)鋁加工創(chuàng)新中心等平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)聚集。
加快推進(jìn)數(shù)字南寧建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。扶持一批“瞪羚”企業(yè)和“獨(dú)角獸”企業(yè)，推動(dòng)中小企業(yè)向?qū)＞匦录夥较虬l(fā)展。
●推進(jìn)大明山景區(qū)、昆侖關(guān)景區(qū)、百里秀美邕江等創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)
深入實(shí)施“引金入邕”戰(zhàn)略，大力發(fā)展科技金融、綠色金融和普惠金融，加快打造面向東盟金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)集聚區(qū)。
加快推進(jìn)渤海銀行南寧分行等開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)中心盡快建成。推動(dòng)更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)IPO上市或新三板掛牌，進(jìn)一步挖掘和培育后備企業(yè)資源。
做好全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)中新南寧國(guó)際物流園建設(shè)。運(yùn)營(yíng)好中國(guó)（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上新水平。
推進(jìn)大明山景區(qū)、昆侖關(guān)景區(qū)、百里秀美邕江等創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。
●加快完成255萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)
加快完成255萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和139萬(wàn)畝糖料蔗保護(hù)區(qū)劃定，做大做強(qiáng)茉莉花、香蕉、火龍果、晚熟柑橘等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
開(kāi)展“美麗南寧·幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村生活垃圾和污水處理、廁所革命、村容村貌提升。
●加快出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施
實(shí)施強(qiáng)優(yōu)民營(yíng)企業(yè)培育計(jì)劃，建立市縣重點(diǎn)扶持企業(yè)清單，有針對(duì)性做好服務(wù)幫扶。加快出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施。
支持民營(yíng)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)資源的改制重組。
加快政府性引導(dǎo)基金投資運(yùn)作，健全政府性融資擔(dān)保體系，完善貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，有效緩解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
●加快政府性引導(dǎo)基金投資運(yùn)作
繼續(xù)整改違法擔(dān)保和不規(guī)范的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府投資基金、PPP行為，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。
持續(xù)開(kāi)展交易場(chǎng)所清理整頓和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，保持打擊非法集資高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
●確保貧困縣順利脫貧摘帽
今年是決勝脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵的一年。按照國(guó)家、自治區(qū)最新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)“九有一低于”等摘帽標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)上林、馬山、隆安3個(gè)國(guó)定貧困縣產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、安全飲水等存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，制定完善攻堅(jiān)方案，從人力、財(cái)力、土地、政策等方面給予更特殊、更精準(zhǔn)、更有力的幫扶，確保貧困縣順利脫貧摘帽。
●確保年底每個(gè)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入4萬(wàn)元以上
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，持續(xù)抓好縣級(jí)“5＋2”、貧困村“3＋1”特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)覆蓋率，力爭(zhēng)對(duì)有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿的貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
實(shí)施旅游項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘鄉(xiāng)村特色旅游資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，輻射和帶動(dòng)貧困人口增收。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)物流體系與營(yíng)銷(xiāo)渠道建設(shè)，復(fù)制推廣中信國(guó)安電商扶貧模式，著力解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難題。
大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，在持續(xù)穩(wěn)定增收上想更多辦法、出更多實(shí)招，確保今年底每個(gè)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入4萬(wàn)元以上。
●解決好易地扶貧搬遷戶(hù)的就業(yè)、就學(xué)等問(wèn)題
在確保如期完成易地扶貧搬遷任務(wù)的基礎(chǔ)上，緊盯易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的后續(xù)管理和可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化基層組織建設(shè)和社會(huì)治理，切實(shí)解決好易地扶貧搬遷戶(hù)的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保等生存與發(fā)展問(wèn)題，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
●建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制
對(duì)貧困戶(hù)、退出戶(hù)在扶貧產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、雨露計(jì)劃補(bǔ)助、教育資助及兜底保障方面實(shí)行差異化補(bǔ)助等政策保持不變，確保穩(wěn)定脫貧。
建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)脫貧戶(hù)實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解其生產(chǎn)生活情況，減少和防止貧困人口返貧。
加快制定完善和組織實(shí)施相關(guān)兜底扶持措施辦法，加大對(duì)全市“老、病、殘”等特殊貧困人口的精準(zhǔn)幫扶力度。
推動(dòng)生態(tài)宜居城市建設(shè)
提升首府綜合承載能力
●大力推動(dòng)五象新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
圍繞中國(guó)-東盟信息港、廣西建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)等國(guó)家戰(zhàn)略，以中國(guó)-東盟信息港南寧核心基地、總部基地金融街、新興產(chǎn)業(yè)園、中新南寧國(guó)際物流園以及中國(guó)（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為主要載體，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代工業(yè)園整合升級(jí)為自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，推動(dòng)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。
●確保地鐵3號(hào)線(xiàn)今年6月底建成運(yùn)營(yíng)
加快武鳴、空港、六景等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步拉開(kāi)城市框架，優(yōu)化城市功能和空間布局。持續(xù)深化邕江綜合整治和開(kāi)發(fā)利用。
加快南寧第二高速環(huán)路建設(shè)；完善城市路網(wǎng)體系，推進(jìn)地鐵2號(hào)線(xiàn)東延線(xiàn)和3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)線(xiàn)建設(shè)，確保3號(hào)線(xiàn)今年6月底建成運(yùn)營(yíng)。
推進(jìn)鳳嶺北路、高改快等道路建設(shè)，開(kāi)展街區(qū)制試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“老南寧·三街兩巷”二期等項(xiàng)目建設(shè)，留住城市文化脈絡(luò)和記憶，加快創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城。
●全面推行“一碼通城”
結(jié)合深化創(chuàng)新“美麗南寧·整潔暢通有序大行動(dòng)”，大力開(kāi)展“城市精細(xì)化管理年”活動(dòng)，量化細(xì)化城市管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城市管理服務(wù)手段和模式的轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)城市管理像繡花一樣精細(xì)。
提升城市管理智慧化水平，加強(qiáng)相關(guān)數(shù)字化平臺(tái)功能整合，持續(xù)拓展“愛(ài)南寧APP”等平臺(tái)功能，全面推行“一碼通城”。
●全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制
持續(xù)推進(jìn)城市黑臭水體整治，加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理，實(shí)施土壤（重金屬）污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)治理工程。
全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，集中整治江河湖庫(kù)“四亂”等突出問(wèn)題，切實(shí)管好江河湖庫(kù)。
深入推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)，抓好大明山等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)石漠化、水土流失、受損山體等綜合治理，構(gòu)筑生態(tài)安全格局。
推動(dòng)民生事業(yè)全面進(jìn)步
增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感
●推進(jìn)“邕城創(chuàng)業(yè)行”等品牌建設(shè)
重點(diǎn)拓展高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)者、退役軍人、貧困勞動(dòng)力等群體就業(yè)渠道。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，推進(jìn)“邕城創(chuàng)業(yè)行”等品牌建設(shè)。
●力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快學(xué)前教育普惠發(fā)展，在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)所有縣（區(qū)）通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家認(rèn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固提升相關(guān)工作。
持續(xù)推進(jìn)高中階段教育普及攻堅(jiān)工作，全面啟動(dòng)中職學(xué)校布局調(diào)整和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快推進(jìn)南寧教育園區(qū)建設(shè)。
繼續(xù)辦好“中國(guó)杯”足球賽、環(huán)廣西自行車(chē)賽（南寧站）等賽事。持續(xù)推進(jìn)企事業(yè)單位和學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。
加快推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)，打造一批文藝精品，抓好文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)對(duì)外文化交流。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#新建、改擴(kuò)建一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、每個(gè)行政村都有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化門(mén)診覆蓋所有縣區(qū)，構(gòu)建更有效率的醫(yī)療服務(wù)體系。
●建立健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制
推進(jìn)民主法制建設(shè)，不斷完善社會(huì)主義民主政治制度，持續(xù)加強(qiáng)法治南寧建設(shè)，鞏固團(tuán)結(jié)和諧大好局面。
完善信用體系建設(shè)，加大信用信息歸集和共享力度，建立健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，形成打擊黑惡勢(shì)力犯罪的壓倒性態(tài)勢(shì)。
全面推進(jìn)黨的建設(shè)
為首府高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
●突出抓好黨的政治建設(shè)
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
●把年輕干部選派到基層一線(xiàn)去礪煉成長(zhǎng)
完善“四個(gè)一線(xiàn)”干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，圍繞中心大局，繼續(xù)把優(yōu)秀干部特別是年輕干部選派到基層一線(xiàn)、艱苦崗位去礪煉成長(zhǎng)。
●提升基層黨組織的組織力
堅(jiān)持和完善黨委（黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制，全面深化基層黨組織“星級(jí)化”管理和黨員積分管理，扎實(shí)推進(jìn)村黨組織黨務(wù)公開(kāi)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，實(shí)施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)工程。
●對(duì)存在的腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起
持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。
持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四位一體”監(jiān)督工作格局，深化政治巡察，高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)職能作用。
緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，對(duì)存在的腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。 （記者 趙金玲廖欣 實(shí)習(xí)生雷靖文）
