林長上山 闖出新路(全面深化改革這五年)
本報記者 朱思雄 韓俊杰
《 人民日報 》( 2019年01月17日 02 版)
“通過招商引資，既盤活老場區閑置資源，也闖出國有林場的改革新路，這都是林長制改革帶來的巨變。”安徽涇縣馬頭林場場長王月通說。
水杉樹上嫁接仿野生石斛，廢棄的荒山改造成4000余畝的花海果園，老場部辦公房和職工宿舍變身精品民宿……作為一家有著百年歷史的國有林場，安徽宣城涇縣馬頭林場如今是遠近聞名的養生觀光園。
“通過招商引資，既盤活老場區閑置資源，也闖出國有林場的改革新路，這都是林長制改革帶來的巨變。”馬頭林場場長王月通說。
同其他國有林場一樣，馬頭林場也曾受體制機制制約，面臨資源培育投入不足、發展活力嚴重缺乏的難題，一度陷入舉步維艱的境地。
近兩年，馬頭林場引入浙江一家園林企業打造森林特色小鎮。通過發展綠化苗木、森林旅游、花卉觀光等森林生態產品，一座鑲嵌在綠水青山中的商業小鎮呼之欲出。
在王月通眼中，林長制的推行帶來了實實在在的改變。“很多以前難以協調的工作，現在由縣級林長召集相關部門便得以解決。此外，縣、鄉、村三級林長各司其職，抓好分解落實，避免了相互推諉扯皮。”林長制推行以來，馬頭林場總經營面積達到3萬余畝，并建起一支20多人的專業防火隊伍，吸納了周邊150余人就業，人均年增收3萬余元。
“綠水青山就是金山銀山。”為深入貫徹習近平總書記生態文明思想和對安徽的殷殷期盼，2017年3月，安徽省探索建立林長制，并及時總結試點經驗，于同年9月出臺了《關于建立林長制的意見》，提出2018年要在全省推開林長制，建立省市縣鄉村五級林長制體系。
在池州市石臺縣秋浦河沿岸水源涵養林，林長制的公示牌十分醒目。磯灘鄉鄉長吳利民，就是這片責任區的一個林長。
“林長制貴在林長‘治’，平日里我要負責組織指導責任區域開展森林資源培育保護、森林生態修復、森林防火和執法監督管理等工作。”吳利民說，縣里制定了《石臺縣林長制實施方案》，共劃定了24處重點保護區域，明確了每一片林地的責任人和責任單位。目前，石臺縣森林覆蓋率達84.56%，林木綠化率達88.12%。
截至2018年6月底，安徽16個地市和105個縣(市、區)、1509個鄉鎮街道均提前出臺了林長制工作方案；2018年9月30日，安徽全省林長組織體系實現了全覆蓋，共設立各級林長52122名，豎立林長公示牌15853個，初步形成了“省級林長負總責、市縣級林長抓督促、功能區林長抓特色、鄉村林長抓落地”的工作格局。
（責編： 陳濛濛）
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