年關時節家政服務不好找
現象：歲末年關家政市場鬧“用人荒”
1月24日，搬進新家準備過年的南昌市民楊女士，打算請一名保潔員把房子打掃一下，結果被家政公司告知，不僅價格上漲了，而且還要等下周安排。
無奈之下，楊女士登錄“58同城”，試圖從網上下單請人打掃衛生，結果發現價格與實體家政公司相差無幾，而且從1月24日至1月28日預約全滿。
“忙不贏，上午8點開始就在幫人打掃衛生，每個小時50元計酬，下午還有雇主等著我。”今年50多歲的戴阿姨，在南昌一家知名家政服務公司安排下，連續三天在南昌萬科四季花城小區，為這里的雇主打掃衛生。
戴阿姨告訴記者，公司說從下周開始每個小時漲到60元計酬。
“但下周我要回老家余干過年了。”戴阿姨說，有錢沒錢都要回家過年。對此，南昌一家知名家政公司負責人李建軍告訴記者，正是因為越來越多家政人員要離開城市，返鄉過年，現在家政市場都鬧“用人荒”。
與此對應的是，家政市場上，鐘點工、保姆、搬運工、家電維修員、管道疏通員等身價普漲，以“臨時清潔員服務”為例，從去年12月的30元每小時，漲到了現在的50元每小時。
分析：多個原因導致市場供求失衡
那么，歲末年關緣何會出現漲工資還找不到家政人員的現象呢？
兩年前還在南昌一家家政公司做高管的張佳告訴記者，主要是歲末年關勞動力回流，在中介模式的家政企業做事，員工體驗感差，沒有歸宿感。
“我現在回了九江老家創業，在縣城開了一家家政公司，來我這里做事的家政人員，每個月只有3000元左右的收入，但是他們很滿足。因為自己的家就在這里，離家人近，生活成本也低。” 張佳告訴記者。
江西省家庭服務業協會張建華認為，除了歲末年關勞動力回流，需求擴大也是一大原因。
“根據國際經驗，居民人均收入超過1000美元，社會分工就進一步細化，家政服務業面臨井噴式發展。”張建華告訴記者，一方面，居民工作和生活節奏普遍加快，居民為了提高工作效率和生活質量，需要更多的家政服務；另一方面，家庭結構正在發生顯著變化，家庭小型化、人口老齡化等社會特點日益突出，“空巢老人”不斷增多，家庭成員從事日常勞務工作的壓力越來越大。同時，居民收入的增加，也為家政服務市場提供了消費能力。
“市場需求在擴大，加上勞動力季節性流動，進一步放大了供求失衡矛盾。” 張建華認為，很多家政公司是中介制，而非員工制，面對勞動力季節性流動沒有任何辦法，提價漲工資成了挽留家政人員的直接有效措施，但不能從根本上解決問題。
說法：員工制不敵中介制
采訪中，記者了解到，中介制是家政企業的傳統經營模式，也是目前我省絕大多數家政公司所采用的形式。
中介制的主要特點是：收中介費，牽線搭橋。一旦家政人員上戶，家政公司的工作就算結束了。這種模式對于服務質量的跟蹤和人員的管理很難保證，家政公司做的只是“一錘子買賣”。
而員工制是新型的家政經營模式。這種模式的核心是把客戶的利益、員工的利益、公司的利益捆綁在一起。相比于中介制的家政公司，員工制家政公司有利于維護消費者和家政人員的權益，消除雇主的后顧之憂。
在調查采訪中，記者發現，我省絕大多數家政公司實行的是中介制，江西省家庭服務業協會500余家會員企業均是中介制。
“實行員工制是好，但運營成本令家政企業望而卻步。”張建華向記者介紹，我省絕大多數的中介制家政公司都是微利經營。如果采用員工制，公司除了給家政人員辦理“五險一金”外，還需支付培訓、員工工傷、事故賠償等費用，公司運營成本很高。
應對：利好政策助家政公司降成本
記者了解到，早在2010年，國務院辦公廳出臺《關于發展家庭服務業的指導意見》提出，鼓勵創辦員工制家政服務企業。財政部與國家稅務總局2011年聯合下發通知，免征員工制家政服務公司的營業稅。
2017年，國家發展改革委等17個部門聯合發布《家政服務提質擴容行動方案（2017年）》，出臺的扶持政策有：落實家政服務企業由員工制家政服務員提供的家政服務免征增值稅的政策；有條件的地區開展員工制家政服務企業社保補貼試點等等。
對此，我省也在加快這一政策的落地，2018年2月，省發改委、省人社廳、省財政廳等多部門共同研究制定了《江西省家政服務提質擴容行動計劃（2017-2020年）》。根據這一文件，我省將加大扶持，落實家政服務企業由員工制家政服務員提供的家政服務免征增值稅的政策，在有條件的地區開展員工制家政服務企業社保補貼試點。
#p#分頁標題#e#同時，我省將大力推動家政服務企業轉型升級，積極發展O2O（線上線下結合）等家政服務新業態，鼓勵發展員工制家政服務企業，引進品牌家政服務企業到我省來開展業務。
業內人士分析認為，隨著我省對員工制家政公司免稅政策落地，以及試點開展給員工制家政服務企業社保補貼，我省家政市場中，員工制家政公司肯定會越來越多，家政服務市場會越來越規范。 （記者 洪懷峰）
