堅決清理糾正“紅頂中介”問題
湖南以“零容忍”態(tài)度優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境 發(fā)現(xiàn)違反“十條禁令”現(xiàn)象可撥打投訴熱線:0731-89990833
今年,湖南將大力開展“為企業(yè)排憂解困專項行動”,繼續(xù)以“零容忍”態(tài)度嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十條禁令”。昨日,省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,由省發(fā)改委黨組成員、省優(yōu)化辦主任陳永實發(fā)布2014年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況和2015年工作重點及主要措施。
2013年,省委、省政府在全省部署開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動,出臺了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十條禁令”,查處并通報了一批破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型案例,形成了強大聲勢和有力震懾。2014年,全省繼續(xù)深入推進簡政放權(quán)工作,取消和下放的審批事項居全國前列。出臺從價費方面減輕企業(yè)負擔(dān)的政策措施,每年可減輕企業(yè)負擔(dān)約20億元。制定發(fā)布了行政事業(yè)性收費、行政許可前置收費、涉企服務(wù)收費三個目錄清單,做到了清單之外無價費。
今年湖南優(yōu)化工作的主題是大力開展“為企業(yè)排憂解困專項行動”。首先,對政府招商引資中的違約失信問題進行集中清理,幫助企業(yè)脫困和解套,為以后民間資本大膽進入公共領(lǐng)域投資、參與國企改革,為推廣PPP融資模式、推進政府購買服務(wù)和特許經(jīng)營等改革奠定基礎(chǔ)。其次,狠抓簡政放權(quán)的深化落實。做到該放開的堅決放開,該取消的一律取消,該下放的不折不扣下放。堅決清理糾正“紅頂中介”問題,決不允許將取消的權(quán)力和收費項目又變相轉(zhuǎn)移到下面的二級機構(gòu)或所謂的中介機構(gòu)。加快出臺權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單。對于保留的審批事項,普遍推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批,全面落實電子監(jiān)察。對審批不規(guī)范和超時限的,堅決亮黃牌、紅牌,嚴格問責(zé),在湖南營造最寬松的投資、創(chuàng)業(yè)和興業(yè)環(huán)境。
同時,深入研究解決企業(yè)成本負擔(dān)過重的問題,對有代表性的企業(yè)開展一對一幫扶。據(jù)悉,省優(yōu)化辦將繼續(xù)以“零容忍”態(tài)度嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十條禁令”,加大相關(guān)投訴受理和調(diào)查處理力度(投訴熱線0731-89990833)。
【相關(guān)鏈接】
十條禁令
一、禁止利用職權(quán)向企業(yè)“吃、拿、卡、要、報”;
二、禁止利用職權(quán)指定中介服務(wù),強制企業(yè)購買指定產(chǎn)品、保險和服務(wù),強制企業(yè)參加學(xué)會、協(xié)會等社團組織;
三、禁止以拉贊助、打廣告、訂業(yè)務(wù)報紙雜志或違反國家規(guī)定組織培訓(xùn)、考評等形式加重企業(yè)負擔(dān);
四、禁止接受企業(yè)和服務(wù)對象的禮金、會員卡、宴請、游玩等;
五、禁止未經(jīng)辦理涉企檢查備案手續(xù)對企業(yè)進行各類檢查;
六、禁止未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究隨意進行上限處罰;
七、禁止未經(jīng)法定程序查封和凍結(jié)企業(yè)資產(chǎn)、賬戶,扣押財物,違法限制或非法剝奪企業(yè)法人代表人身自由;
八、禁止違反服務(wù)承諾制度超時辦結(jié)各類政務(wù)服務(wù)事項;
九、禁止以負面宣傳要挾企業(yè)或服務(wù)對象;
十、禁止對投訴或反映問題的企業(yè)或個人打擊報復(fù)。
【名詞解釋】
紅頂中介
有不少人聽說過“紅頂商人”,對“紅頂中介”這個詞卻未必了解。事實上,“紅頂中介”是指一種腐敗現(xiàn)象,即政府官員通過一些協(xié)會收取服務(wù)費、會費、咨詢費的行為。以權(quán)力為中心,“官員-紅頂中介”之間形成了一個完備的利益攫取和分配的鏈條,它們被形象地說成是“戴市場的帽子,拿政府的‘鞭子’,收企業(yè)的票子”。據(jù)新華社