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深圳稅務(wù)昨天曬出國地稅征管體制改革后的首張“成績單”：2018年深圳減免各項(xiàng)稅收2411.4億元，增長12.3%；落實(shí)新出臺增值稅、個稅等減稅降負(fù)政策累計(jì)減負(fù)近200億元；在外貿(mào)形勢嚴(yán)峻的情況下，辦理退稅1083.6億元，同比增長12%，約占全國退稅總額的1/10，推進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。

稅收職能發(fā)揮積極作用

深圳市稅務(wù)局昨天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年我市稅收收入創(chuàng)歷史新高，達(dá)8018.8億元，增長7%，規(guī)模位列全國城市第三，在36個省（市、區(qū)）中排名第七；每平方公里稅收產(chǎn)出4億元，居內(nèi)地大中城市之首；百元GDP稅收產(chǎn)出31.2元，比全國平均數(shù)高12.3元。這從一個側(cè)面反映出深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，而稅收收入則成為城市建設(shè)和民生改善的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

據(jù)了解，去年我市全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，尤其減稅降費(fèi)政策落地生根，惠及民營經(jīng)濟(jì)力度大。去年，全市累計(jì)減免各項(xiàng)稅收2411.4億元，增長12.3%；落實(shí)新出臺增值稅、個稅等減稅降負(fù)政策累計(jì)減負(fù)近200億元。其中，鼓勵高新技術(shù)減免713.8億元，改善民生類減免255.8億元，充分發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”、社會民生“穩(wěn)定器”的作用；以股份公司和私營企業(yè)為主的民營企業(yè)合計(jì)減免稅收1705.7億元，占減免稅總額七成以上，有力減輕了民營企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

與此同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，全市先進(jìn)制造業(yè)稅收占第二產(chǎn)業(yè)稅收比重過半，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收占第三產(chǎn)業(yè)稅收比重超八成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)稅收占稅收總量17.3%；民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，貢獻(xiàn)稅收3980.8億元，占稅收總量超過三分之二；前海蛇口自貿(mào)片區(qū)稅收增長31.3%，發(fā)展勢頭蓬勃，稅收規(guī)模居廣東三大自貿(mào)片區(qū)之首。

創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)稅收營商環(huán)境

梧桐枝茂鳳凰棲。稅收營商環(huán)境的全面優(yōu)化，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和市場主體活力全面激發(fā)的內(nèi)部核心動能之一。2018年，深圳稅務(wù)在國稅地稅征管體制改革后，正處級機(jī)構(gòu)、正科級機(jī)構(gòu)“瘦身”均超三分之一，全市50個辦稅服務(wù)廳（點(diǎn)）配備1308名一線干部。其中，稽查機(jī)構(gòu)在壓縮六成以上的情況下，一線稽查人員數(shù)量增長10%，資源力量重點(diǎn)向一線集聚。同時，結(jié)合深圳稅源特點(diǎn)，深圳稅務(wù)還組建超900人的風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍，構(gòu)建了具有領(lǐng)先優(yōu)勢的大企業(yè)服務(wù)和管理新模式；組建具有改革示范意義的反避稅調(diào)查局，有效提升海洋石油和金融企業(yè)、出口退稅的專業(yè)化管理水平，為深化“放管服”改革提供了有力支撐，有效激活“雙發(fā)引擎”，對標(biāo)國際先進(jìn)水平的稅收服務(wù)格局已逐步形成。

為進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，深圳稅務(wù)還創(chuàng)新推出108條舉措，提供383項(xiàng)事項(xiàng)的午間延時服務(wù)。通過在全市辦稅大廳推廣“大服務(wù)”工作模式，將原來分散的“11+N”事項(xiàng)集中前移到大廳辦理，333項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)即來即辦，納稅人平均等候時間下降51%，辦稅事項(xiàng)平均耗時下降40%。同時，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+稅收”多元化服務(wù)體系，去年網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)200多項(xiàng)業(yè)務(wù)無紙化，其中出口退稅無紙化實(shí)現(xiàn)提速20%；全面加強(qiáng)“線上+線下”稅收優(yōu)惠宣傳培訓(xùn)，創(chuàng)新開展直播授課187場，網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂點(diǎn)擊量達(dá)2073萬人次。

深圳市奔凱安全股份有限公司董事長劉鳴宇在國家稅務(wù)總局召開的民營企業(yè)座談會上說：“我們企業(yè)身處改革開放的前沿，感受到了深圳稅務(wù)部門對民營企業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)心，享受到了優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)，增強(qiáng)了我們爬坡、攻堅(jiān)、前行的信心和動力。”深圳稅務(wù)部門去年對全市民營企業(yè)開展“大調(diào)研、大走訪”，收集納稅人意見建議290多條，為民營企業(yè)依法解決各類問題510余個，建立起從搜集訴求、解決問題到跟蹤反饋的近距離服務(wù)民營企業(yè)常態(tài)化機(jī)制。同時，積極打造“穿透式”風(fēng)險(xiǎn)管理新模式，全年推送任務(wù)2.55萬戶次，風(fēng)險(xiǎn)分析識別命中率超過90%；查處“鷹擊1號”“海嘯2號”等一批具有全國影響力的大案要案，攜手公安、海關(guān)及人民銀行等部門打造綜合防治涉稅違法犯罪新格局。

敢闖敢試創(chuàng)新服務(wù)方式及品種

去年8月10日，全國首張區(qū)塊鏈電子發(fā)票在深開具，深圳成為全國區(qū)塊鏈電子發(fā)票首個試點(diǎn)城市。區(qū)塊鏈電子發(fā)票是深圳市稅務(wù)局與騰訊聯(lián)合建立“智稅”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)塊鏈電子發(fā)票功能隨后也在微信同步上線，實(shí)現(xiàn)了“微信支付—發(fā)票開具—報(bào)銷報(bào)賬”的全流程、全方位發(fā)票管理應(yīng)用，為納稅人提供“零成本、零開發(fā)、零難度”的便捷開票。截至2019年1月24日，94家試點(diǎn)企業(yè)共開具區(qū)塊鏈電子發(fā)票345910張，總開票金額達(dá)5.8億元，現(xiàn)已完成注冊接入的企業(yè)涉及餐飲業(yè)、停車服務(wù)業(yè)、零售業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、金融業(yè)等行業(yè)共計(jì)464家企業(yè)，進(jìn)一步便捷深圳市民日常生活開票需要。
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在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，稅收扶持創(chuàng)新也成效顯著。為有效解決民營企業(yè)融資難、融資貴等問題，深圳市稅務(wù)局聯(lián)合多家銀行打造了創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目“銀稅互動”，打通資金的“源頭活水”，切實(shí)滿足中小民營企業(yè)的需求。去年，3079戶企業(yè)受“銀稅互動”項(xiàng)目服務(wù)批獲貸款達(dá)23.5億元。

就在上個月，深圳市出口退稅“無紙化”申報(bào)全口徑上線，將原先尚未被納入無紙化退稅申報(bào)范圍的二類和三類外貿(mào)企業(yè)基本做到全涵蓋。以2018年數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，2019年我市預(yù)計(jì)600億元退稅款將會通過“無紙化”申報(bào)方式到達(dá)企業(yè)，極大提高退稅效率，惠及更多企業(yè)及納稅人。

深圳市稅務(wù)局局長張國鈞表示，今年將繼續(xù)改革創(chuàng)新，加快建設(shè)具有國際范的引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化體系“深圳版”，為建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國城市范例作出貢獻(xiàn)。