習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人才是第一資源。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在人才,希望在人才。山東牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,解放思想、銳意改革,緊扣創(chuàng)新驅(qū)動引才聚才,改革體制機(jī)制選才育才,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境用才留才,打出一套人才制度創(chuàng)新“組合拳”,為山東高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
“人才新政20條”立柱架梁。去年,省委、省政府制定出臺《關(guān)于做好人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換工作的意見》,從實施更加精準(zhǔn)聚焦的人才工程、建立更加開放靈活的引才用才機(jī)制、健全更加實用有效的人才培養(yǎng)開發(fā)模式等7個方面,提出了20條務(wù)實管用的舉措,形成了整體聯(lián)動的“組合拳”。如果說,2016年山東出臺的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實施意見》是山東人才政策的1.0版本,那么2018年山東主推的“人才新政20條”,就是全省人才政策的再度升級,兩個文件共同搭建起全省人才發(fā)展的制度框架。
突出厚植高端人才,把國內(nèi)外頂尖人才往山東引、往山東拉,我省出臺《引進(jìn)頂尖人才“一事一議”實施辦法》,這是全國范圍內(nèi)最完善的頂尖人才引進(jìn)政策之一。設(shè)立“一事一議”模式,就是為靈活引進(jìn)我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的“高精尖缺”人才。對于“一事一議”所引頂尖人才,采取人才津貼、綜合資助、直投股權(quán)投資等方式給予支持。我省還出臺《山東省鼓勵社會力量引進(jìn)高層次人才獎勵實施辦法》,對在推介高層次人才來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中起直接、關(guān)鍵作用的中介機(jī)構(gòu)、社會組織和個人,給予5－20萬元的獎勵。
堅持放權(quán)松綁,持續(xù)深化職稱制度改革。去年我省出臺《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》,給全省廣大專業(yè)技術(shù)人員送來重大政策利好。該意見推出25項“高含金量”的改革措施,對職稱制度進(jìn)行30年來首次全面性、系統(tǒng)性改革。
此次改革有諸多突破,如在未設(shè)置正高級職稱的系列設(shè)置正高級,打破專技人才職業(yè)發(fā)展“天花板”。破除“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文”的“一刀切”現(xiàn)象,對基層一線專技人才,淡化或不作論文和科研成果要求,將科研成果取得的經(jīng)濟(jì)、社會效益作為職稱評審的內(nèi)容。拓寬參評人員范圍,非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、自由職業(yè)人員與公立機(jī)構(gòu)人員享有同等待遇,打破了過去部分人才無法參評的“玻璃門”。
一流的人才,要有一流的待遇。我省完善省屬事業(yè)單位績效工資管理辦法,差額和自收自支事業(yè)單位的績效工資水平,最高可達(dá)全額單位的5倍,全面搞活事業(yè)單位收入分配。建立高層次人才收入分配激勵機(jī)制,允許事業(yè)單位采取協(xié)議工資制、年薪制、項目工資制等靈活多樣的分配辦法,讓一流的人才得到一流的報酬。同時,建立高層次人才突出貢獻(xiàn)獎,鼓勵參與科研創(chuàng)新、兼職兼薪,調(diào)動人才的創(chuàng)新、創(chuàng)造積極性。
提供更具溫度的人才服務(wù)。去年出臺的《山東省高層次人才服務(wù)綠色通道規(guī)定》明確了29項重點服務(wù)事項,新設(shè)立202個高層次人才服務(wù)窗口,為3800多名高層次人才發(fā)放了“山東惠才卡”。高層次人才憑“山東惠才卡”進(jìn)入3A級(含)以上景區(qū)及國家森林公園實行免票優(yōu)惠。據(jù)了解,全省共有3A級以上景區(qū)1160家,首批泰山景區(qū)等省內(nèi)重點景區(qū)已率先實現(xiàn)為高層次人才免費開放；46家國家級森林公園已實現(xiàn)為高層次人才免費開放。
建立服務(wù)專員制度,在政策咨詢、手續(xù)辦理、待遇落實等方面,為符合條件人才提供“一對一”“保姆式”服務(wù)。強(qiáng)化外籍人才高端服務(wù)供給,實施國際特需門診、國際醫(yī)療中心等項目,建設(shè)國際學(xué)校、國際社區(qū),打造類海外環(huán)境。聚焦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)開通“人才貸”業(yè)務(wù),推動齊魯股權(quán)交易中心設(shè)立“高端人才板”。開通“12345”人才服務(wù)專線,實時解決人才各類訴求……山東把人才奉為“座上賓”,積極主動靠上服務(wù),堅持人才有所呼、政府有所應(yīng),努力為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持。
