“湘中靈秀千秋水，天下英雄一郡多”。
湘潭之名，名重天下。
這里，人文薈萃，是湖湘文化的發祥地。孕育出了一代偉人毛澤東、開國元勛彭德懷、世界文化名人齊白石。
這里,自古以來就有著“小南京”、“金湘潭”的美名，明清之際一度成為湖南的經濟中心。如今已成為湖南重要的工業城市和科教基地，長株潭城市群中心城市。
這里，活躍著一支“紅盾衛士”：他們用青春熱血和辛勤汗水,在市場監管和行政執法中，譜寫了一曲曲保駕護航的動人樂章，他們用使命和擔當，在偉人故里描繪出一幅幅服務發展的壯美畫卷。他們就是湘潭市工商行政管理局的干部職工。
四十年歲月砥礪，四十年改革前行，四十年濃厚積淀，四十年春華秋實。
當一個又一個日日夜夜成為昨天,當一茬又一茬人接力奮斗,當歷史的鏡頭把瞬間定格為永恒，總讓人感慨萬千，心潮澎湃。
一張值得珍藏的照片
四年前的冬天，暖冬。
午間，陽光如春。
雨湖公園來了三位特殊的游客，其中兩位穿著工商制服，一位拿著照相機，在公園里四處轉悠。
“找到了!找到了! 是這里。”
望著公園一角的背景，三人會心地笑了。
“咔嚓，咔嚓”，兩個主人公，一個攝影師忙乎了一陣。
他們這是在干什么？
原來，事情是這樣的：
攝影的是雨湖工商分局干部，湖南省攝影家協會會員周炬，另外倆位是同事游湘云和晏軍。
一次，在游湘云的辦公室，周炬看見了一張黑白合影，那是游湘云和晏軍1984年，剛進工商局時在雨湖公園照的，新領的工商制服，年輕而青澀的微笑，仿佛世界都是他們的。
攝影師的靈感來了。
“三十年過去了，你們故地重游，再來一張合影留念吧。”
得到了游湘云和的晏軍支持，這才出現開頭的一幕。
后來，這幅作品被征集到全國工商系統首屆攝影書畫作品展。
周炬和他同事們的故事，是湘潭工商的一個縮影。
四十年來，工商隊伍不斷壯大。1978年，湘潭地區工商行政管理局成立時，僅有干部職工54人，內設企業登記、市場管理、辦公室3個科室。2018年，湘潭市工商行政管理局下設5個城區分局,18個工商所，市局機關內設13個科室、3個直屬行政機構，4個事業單位。全系統共有干部職工594人，其中在職干部職工357人，離退休人員237人。
四十年來，工商職能不斷得到強化。從“四管一打”、“六管一打”到“八管一打”，再到監管社會主義大市場。監管模式不斷完善，實現了從駐場制、巡查制，到企業信用分類監管，再到以信用監管為核心的事中事后監管的轉變。
四十年來，工商部門基礎建設日新月異。辦公條件和執法裝備有了很大的改善。全市工商行政管理系統累計投入8千多萬元用于基礎設施建設，新建了市局機關、16個工商所的辦公樓，配備了執法車輛、辦公電腦等設備；建立了“縱貫五級、橫聯三網”的信息網絡系統，市場監管科技含量不斷提高。
四十年來，湘潭工商取得不斐的成績：
1992年1月，全省工商系統法制工作（現場）會在湘潭召開,湘潭市工商局做典型發言。
1995年，被國家經貿委、國家工商局、國家技術監督局評為“全國打假先進單位”。
1997年1月，市委市政府、省工商局先后發文推介湘潭市工商局內強素質，外樹形象的自身建設工作經驗。黨的十五大召開前夕，中宣部將湘潭市工商局黨委作為全國重點宣傳的八個“活躍在兩個文明建設第一線的先進基層黨組織”之一，在新華社、《人民日報》、《光明日報》、中央電視臺等新聞媒體進行了專題報道。一度在全國形成“交警學濟南，工商學湘潭”之風。
2007年5月，全國工商行政管理基層法制工作經驗交流會在湘潭召開。會上推介了湘潭市工商局基層法制工作的經驗。
2008年9月，在全國工商行政管理系統紀念改革開放30周年和工商行政管理機關恢復建制30周年暨‘雙先’表彰會議上，湘潭市工商局被國家人力資源和社會保障部、國家工商總局評為全國工商系統先進集體。
2009年2月,被授予全省工商行政管理系統綜合考核紅旗單位榮譽稱號。8月，被中共湖南省紀委定為“湖南省廉政文化建設示范點”。
2010年2月，被省工商局評為2009年度績效考核先進單位。
2015年11月，獲全省依法行政工作先進集體榮譽。
從2006年至2013年，先后成功創建市、省級文明單位、省級文明標兵單位，省級“模范職工之家”、“湖南省文明衛生單位”。
#p#分頁標題#e#2008年5月，開湖南省行政機關之先河，于全省工商系統率先成立湘潭工商文聯，在國家級刊物上發表作品300多件。工商文化建設得到國家工商總局領導、中華詩詞協會、湖南省文聯負責人和兄弟單位的肯定和好評。
風雨砥礪，歲月如歌。一項項榮譽，見證了湘潭市工商局四十年的光榮歷程。
一位特殊的“臥底”
2017年7月的一天，
凌晨5點,福彩路。
市民還沉浸在睡夢中。一名中年男子，和一群老年人起，匆匆走進了一家叫“紅瑞樂邦健康生活館”的店鋪。
進入里面，只見吧臺上圍滿老人，工作人員忙著登記發放免費體驗卡。
不大的會場里密密麻麻的擺放著靠背椅，僅留中間一條狹窄的過道。凳子腿都被固定帶綁住，每條凳子上都固定了一個自發熱的“玉石墊”供老年朋友們使用。
一會功夫，會場坐了七十多名老人。一名講師登上講臺開始健康講座，重點介紹玉石墊的保健作用。臺上的口若懸河，滔滔不絕，臺下的老人們聚精會神。
中年男子趁人不注意，用手機把這拍了下來。
中年男子不是別人，他是湘潭市工商局黨組書記、局長張伯文。
近年來，部分不法經營者利用會議營銷的形式,打起了歪主意：免費送雞蛋、送米、面，免費聽講座、參觀旅游，裝孝子，大打親情牌；夸大功效，虛假宣傳；誘騙、欺詐老年消費者購高價食品、保健品、醫療器械，掏空老人養老錢。
“救救老年人”，有人發出了這樣的呼聲。
針對日益猖獗的非法會議營銷行為，湘潭工商主動作為，牽頭從嚴整治、重拳出擊。建立了多部門橫向聯動、縱向網格監管的模式，出臺了經營報備、警示宣傳、陽光運作、實時監控、責任到人和會議營銷“十不準”等措施。截至今年8月20日，全市161個會議營銷點，已有55個關門停業或撤離，106個營銷場所全部安裝監控攝像頭，全天侯接受工商和市場監管部門的監管，監管人員可通過手機或電腦隨時監視；全市工商部門立案查處會議營銷虛假宣傳案32起，處理涉及會議營銷消費咨詢、投訴、舉報208件，勸散參會老年人超6萬人次，為老年人挽回、避免損失近8000萬元。《中國工商報》、湖南省政府網站等多家媒體和網站報道了湘潭整治非法會議營銷工作，湖南省工商局專題推介湘潭整治工作經驗。
這僅僅是湘潭工商部門加強市場監管，維護市場秩序的一個事例。
善謀者勝，善決者贏。
四十年來，湘潭工商堅持把市場監管作為第一職責，圍繞黨委政府關心、社會各界關注、人民群眾關切的熱點和難點問題，加大力度，強化監管，促進了湘潭社會和諧穩定。
敢于“亮劍”，劍指違法違章行為。四十年來，全市工商行政管理系統共查處各類違法違章案件6.4萬多件。涵蓋投機倒把、集貿市場、合同欺詐、走私販私、虛假違法廣告、商標侵權、無照經營、不正當競爭、商業賄賂、食品安全諸多領域。
傳銷，發源于西方的經濟邪教，讓多少人喪失了良知和親情。為了讓傳銷無立足之處，湘潭建立了打擊傳銷聯席會議制度，將打擊傳銷工作納入了各級政府綜合治理考評等措施，形成了“政府領導、工商公安牽頭、部門協作、齊抓共管”的打擊防范傳銷工作格局。先后開展了“無傳銷社區”和“無傳銷校園”“無傳銷城市”的創建活動。持續保持打傳高壓態勢，公安、工商查辦了一批在全國、全省有影響的傳銷大、要案件。如涉及十個省市，會員達三萬多名，金額5億多元的ESL特大網絡傳銷案；涉及30個市、縣，會員達5000名，涉案金額上億元的中國通和經濟開發中心組織、領導傳銷犯罪案，該案被列為國家工商總局培訓教學典型案例；涉及人員達1000多人，涉案金額達1700多萬元、罰沒款600多萬元的湖南竹億軒家紡股份有限公司網絡傳銷案。湘潭連續六年獲全省打傳工作先進單位。被省政府授予“無傳銷市州”，并提名為全國無傳銷市。
假冒偽劣讓人民群眾深惡痛絕，湘潭工商采取“關口前移、重心下移、內外聯動”的方式，突出重點領域、重點商品、重點地區，打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品，查處侵犯馳名商標“金鳳”、“金杯”、“波司登”商標專用權等一批大要案件。2011年4月，湘潭市工商行政管理局在全國工商系統“雙打”工作經驗交流會上做了典型發言。
一名迪拜商人的感受
今年9月19日上午，湘潭市政務服務中心工商窗口。
“家鄉的變化太大了！”
“你們的服務真好！”
郭立明握著企業注冊分局局長許江池的手，久久不愿松開。
這位在迪拜經商二十多年的游子，回國投資興業的第一站，就選在了自己的故鄉湘潭。
#p#分頁標題#e#外商投資企業設立登記需要交審的材料比較多，自己又是首次在國內投資，很多情況不了解。讓他感動的是，工商部門考慮到他的特殊情況，上門幫助指導他準備材料，現場辦理也非常高效。提交了16項材料，不到兩個小時，他順利領取了公司營業執照。
“我選對了，這么好的環境，我有信心！”
郭立明表達出了湘潭許許多多企業家的心聲。
四十年來，湘潭工商準確把握歷史的脈動，挺立時代的潮頭，以敢為人先的勇氣、時不待我的壓力、舍我其誰的擔當，蹄疾步穩，朝著改革高地奮勇前行。
一切為了發展，一切服務發展。
四十年來，湘潭工商堅持以經濟建設為中心，緊緊圍繞改革發展穩定大局來謀劃工作、履行職能，促進了湘潭經濟的發展。
大膽解放思想，服務地方經濟發展。率先在全省工商系統推出了《促進全民創業十條措施》、《服務民生建設的若干措施》、《服務園區經濟快速發展的實施意見》、《關于支持文化產業發展的意見》等措施。2007年7月，全省工商系統服務地方經濟建設交流會在湘潭召開，中共湖南省委辦公廳《工作情況交流》專題推介湘潭市工商局積極主動服務地方經濟發展的做法。
大力培育建設集貿市場，繁榮了社會主義市場體系。1978年，湘潭市僅有墟場20個，商品單一，交易平淡。至2000年工商部門“管辦脫鉤”時，全市各類市場達到195個。如1982年，湘潭市工商局投資建設的湘潭布市，培育發展成為當時全國三大布市之一，中南地區最大的布市，年成交額超過10億元。湘潭布市、民主路市場獲“全國文明市場”榮譽。
支持國有企業改革，鼓勵非公有制經濟發展，引導經濟結構調整，促進了各類市場主體的快速發展。四十年來，全市登記注冊的內資企業由1978年的317戶發展到3140戶。個體工商戶由81戶發展到119983戶，私營企業從無到有，發展到23839戶。個體私營經濟在汽車及零部件、海工裝備、商貿物流等戰略性新興產業領域占據了重要地位，涌現出了步步高、吉利汽車、泰富重工、崇德科技等一批有影響力的民營企業。據統計，非公經濟總量占全市的66.7%，吸納的就業占全市的88%，提供的稅收占全市的67.6%，非公經濟已經成為湘潭市經濟的重要組成部分。
簡政放權，降低準入門檻，實行商事制度改革，激發了市場活力，促進了創新創業。從2014年開始，放寬注冊資本限制、實繳改認繳、放寬住所登記條件、年檢改年報、企業簡易注銷等一系列改革舉措，有力提升了資本配置效率，企業辦事成本大幅降低。“三證合一”、“五證合一”、“多證合一”的先后實行，大幅減少了申請人往返涉企證照部門次數。網上登記注冊，全程電子化企業登記、電子營業執照、企業名稱自主申報等改革，讓“數據多跑路”，讓“群眾少跑腿”，群眾滿意度明顯增強。推行“最多跑一次”、“審核合一，一人通辦”改革，營商環境持續優化。
大力實施商標戰略，引導企業爭創馳名商標、著名商標和地理標志證明商標，促進了品牌經濟的快速發展。全市注冊商標由1978年的41件增加到2018年的15752件，馳名商標35件，湖南省著名商標136件,地理標志2件。全市馳著名商標企業工業總產值占全市規模以上企業工業總產值的49.6％，是湘潭區域經濟的重要支柱和地方財稅的主要來源。2010年6月，湘潭成為全國首批“國家商標戰略實施示范城市”。2011年1月，湘潭市在全國商標戰略實施示范城市經驗交流會做了典型發言。
一份特別的快遞
2018年9月5日，昭山工商分局辦公室工作人員收到一個從長沙寄來的長條形特快專遞。
大家都覺得有些納悶，打開一看，是一面被卷起來的錦旗。舒展開來，錦旗上鮮艷的凸顯八個大字“為民辦事 不分時日”。
原來，這是前些日子一群自稱“208長沙小分隊”的消費者特地寄給昭山工商分局的一面錦旗。
今年6月，“208長沙小分隊”的成員們從網上購買了七張昭山城市海景水上樂園的門票。但由于種種原因，“小分隊”一直沒時間去玩。
“小分隊”的成員們都騰出了時間，但電話咨詢工作人員后得知，她們在特惠期購買的99元每人的門票，票價已調整至180每人。
“小分隊”的成員們覺得該景點信息公示不及時，侵害了她們的合法權益，撥打了“12315”投訴。
經昭山工商分局調解，雙方達成了和解。9月2日下午“小分隊”趕到景點，順利入園游玩。
消費維權無小事。
#p#分頁標題#e#四十年來，湘潭工商行政管理部門想消費者之所想，急消費者之所急，把消費維權作為執法為民的重要內容抓好抓實，切實維護了消費者、經營者的合法權益，促進了社會和諧穩定。
嚴格商品質量監管。連續開展了“紅盾質量維權行動”、“網劍”等等一系列行動，將質量問題相對突出的商品列為監管重點，對重點行業進行評議，對消費投訴較集中的行業和涉及區域性突發事件的經營者進行重點約談,規范服務領域經營行為。
大力推進12315建設，積極構建工商監管、行業自律、社會監督和消費者參與相結合的消費維權體系。目前，全市共有消費者協會組織8個、消費者投訴舉報站39個、消費維權聯絡站155個、消費教育基地3個、消費維權法律志愿者服務站2個。形成上下貫通、覆蓋城鄉、快捷高效的消費者申訴舉報網絡，“12315”熱線從2000年受理咨詢、投訴、舉報2240件，到2017的年30303件。
創新消費維權。全省首創12315進社區，充分延伸了消費維權的觸角。在湘潭經開區組建了“汽車消費維權專家援助服務中心”，受理的各類汽車消費投訴保持了調解的高成功率。韶山景區實行了先行賠付制度，較好地維護了旅游市場秩序。
每一波潮汐都孕育了一個新希望，
每一輪日出都實現了一次新跨越。
追求沒有終點，奮斗者的腳步永遠是匆匆。
風勁潮涌萬象新，砥礪奮進正當時。站在新的歷史起點上，湘潭工商將繼往開來，與時俱進，求真務實，擔當起市場監管的新使命!
