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兩會聚焦丨如何高質量打好“三大攻堅戰”

發布于:2019-01-30 18:39來源:顏如 作者:顏如 點擊:

原標題:兩會聚焦丨如何高質量打好“三大攻堅戰”

浙江新聞客戶端 | 記者 陳文文 丁珊 夏丹 翁杰 陳鋮

“十圍之木持千鈞之屋,五寸之鍵制闔之門?!?/p>

打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,是全面建成小康社會必須跨越的關口。正在召開的省兩會上,如何打好這三大攻堅戰,成為代表委員熱議的話題。

風險防控要“筑屏障”

“你看,政府工作報告中提出,織密織牢‘天羅地網’風險監測網?!笔≌f委員、浙江大學互聯網金融研究院院長賁圣林指著報告說,“天羅地網怎么織?我們的監管方法與手段需要現代化;我們的金融機構也一定要走數字化轉型之路。而浙江有很好的金融科技基礎,現在要做的就是把金融科技賦能給傳統金融機構?!辟S圣林委員又翻到了政府工作報告中的另一頁,“打造新興金融中心”,這一行字下面,他用筆重重地劃了出來,“我今年帶來的提案就是推動浙江新興金融中心建設,能不能制定一批金融科技行業的‘浙江標準’?我們也呼喚邊界更清晰的監管,我們能不能探索新興金融監管的浙江模式?”

防控金融風險,除了要有底線思維,還要用新思維新技術賦能金融監管。賁圣林委員給記者普及了一個新名詞:監管沙盒。“監管沙盒”模式最早出現于英國,沙盒特指一個范圍與邊界,經過批準的機構的一些金融新產品新服務在沙盒內可先行試點。“監管沙盒能不能引入進來?這些都是防范金融風險、推動金融科技規范發展下一步值得我們探索的?!?/p>

而對企業來說,防控金融風險尤為重要。省政協委員、宏勝飲料集團有限公司總裁宗馥莉對防控金融風險有切身體會,創業初期的娃哈哈,也一度深受貨款拖欠和“三角債”的困擾。后來娃哈哈提出了“聯銷體”,全國經銷商必須預付保證金才能提貨。“這一營銷模式我們堅持至今,不僅杜絕了欠款風險,同時有效利用了資金降低了成本。這個本意在于風險防控的舉措,在當時很大程度上其實也成為一種金融創新,并逐漸成為娃哈哈的核心競爭力之一。”

“企業在經營過程中要量力而行,適當的杠桿可以加速企業的發展,但是杠桿過高容易對企業經營帶來巨大隱患?!弊陴ダ蛭瘑T在和其他委員交流心得時談到,不僅要避免盲目擴張,避免短期融資用于長期投資,更要專注于自己擅長的事情,經得起短期利益誘惑,這也是防控金融風險的關鍵點。

精準脫貧要“填洼地”

從過去有83個集體經濟薄弱村,到去年全部消除,衢州市衢江區打了一個漂亮的“翻身仗”。

“我們的助農增收做法,還上過央視的《生財有道》欄目呢。”省人大代表,衢州市衢江區委副書記、區長朱素芳告訴記者,衢江區積極引導當地農業龍頭企業發展食用菌產業,通過政府給予企業貼息貸款,企業給農戶提供菌種、技術以及銷售幫助的方式,使低收入農戶收入大幅增長。

“新的一年,政府工作報告對打好精準脫貧攻堅戰又提出了新的要求,我們除了一戶不落地做好摸底排查,防止農戶因病返貧之外,還將繼續圍繞產業造血扶貧,加大對農業主體的支持,力爭進一步提高低收入農戶收入。”朱素芳代表說。

說到產業造血扶貧,民營企業也大有可為。“政府工作報告中提到山海協作升級、東西部扶貧協作,讓我深感責任重大。”省人大代表、浙江青蓮食品股份有限公司董事長許明曙說,早年與遂昌的山海協作中,青蓮給予當地特產長粽規模化生產的技術支持,讓遂昌長粽實現了自我發展。 精準扶貧是一項系統工程,因為不同地方、農村的產業結構不同、自身優勢不同,增收難點也不同,精準扶貧需要從各地實際出發,從解決痛點入手。

這幾年,東西部扶貧協作中,也有青蓮的身影。在安徽,青蓮投入綠色養殖;在四川省屏山縣,則幫助當地農產品開拓消費市場?!斑@是一項長期任務,接下來我們會繼續探索更多的產業扶貧方式。” 許明曙代表說。

污染防治要啃“硬骨頭”

天是不是藍?水質是不是凈?環保領域的問題,與人民生活息息相關,直接影響民生獲得感。

作為一名來自環保戰線的省政協委員,省生態環境廳副廳長王以淼,仔細圈點政府工作報告中與污染防治有關的內容,“今年的十方面民生實事問題中與環境保護直接相關的占四席。”

省人大代表、省人大環境與資源保護委員會委員唐??蛋l現,政府工作報告里關于今年防治污染攻堅戰的要求更加具體、任務也更加細化。每一個數據要求的背后,是浙江防治污染不斷深化的行動。從最初的治水到如今治氣、治土,浙江的污染治理可以說一直在路上,也一直在持續深化。

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“污染防治工作的確一直在深化細化?!蓖跻皂滴瘑T告訴記者,污染防治攻堅戰進入現階段,剩下的是難啃的硬骨頭,需“補短板”。以治水短板為例,水環境質量持續向好的基礎仍不穩固,水質易反彈?!罢ぷ鲌蟾嫣岢鲆獎摻ā利惡雍?00條(個)以上。完成這個目標,水陸交接的過渡帶建設尤為關鍵。這次我帶來了關于河湖生態如何修復問題的提案,建議多措并舉破解我省治水工作治反復、反復治困境和富營養化問題。”王以淼委員說。

唐??荡硐M憬茉诜乐挝廴镜捏w制機制上有更多創新。在他看來,無論是治水還是治氣亦或是治土,歸根結底還是要抓住污染源頭,尤其是一些重點監管企業和領域。他注意到,隨著污染監管的力度不斷加大,不少企業斥巨資上馬了環保設備。這固然令人欣喜,但真正要讓這些設備用起來、用好,還需要有關部門抓常抓細。


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