1月30日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)媒體通氣會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，百日行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地立案300余起，案值4500余萬(wàn)元。從立案及案件查辦情況來(lái)看，“保健”市場(chǎng)違法主體采取的會(huì)議銷售等營(yíng)銷模式，有向傳銷發(fā)展的趨勢(shì)。
1月8日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、工信部、公安部等13個(gè)部門聯(lián)合在全國(guó)開(kāi)展為期100天的“保健”市場(chǎng)亂象整治行動(dòng)，截至目前，共清理虛假網(wǎng)絡(luò)信息300余條，整改和關(guān)閉網(wǎng)站、App、公眾號(hào)等130余個(gè)。會(huì)議公布了14個(gè)典型案例，涉及利用會(huì)議銷售等模式進(jìn)行虛假宣傳、直銷企業(yè)經(jīng)銷商進(jìn)行傳銷等多個(gè)違法行為。
從各地立案及案件查辦情況來(lái)看，違法主體大多利用健康講座、免費(fèi)義診、會(huì)銷等形式，對(duì)普通商品宣稱有“保健”功能、疾病預(yù)防或者治療功能等。多數(shù)違法主體“套路深”、反調(diào)查能力強(qiáng)，如利用執(zhí)法人員上班前（早上5點(diǎn)到8點(diǎn)）進(jìn)行會(huì)銷，地點(diǎn)隱蔽，虛假宣傳多為口頭，違法行為證據(jù)難以確定。此外，會(huì)銷等模式有向傳銷發(fā)展的趨勢(shì)，會(huì)銷過(guò)程存在聚眾洗腦、發(fā)展會(huì)員下線、虛假銷售斂財(cái)?shù)忍卣鳎m然表面上有商品銷售行為，但是商品價(jià)值很低或者商品只是規(guī)避法律的幌子。
接下來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管等部門將進(jìn)一步關(guān)注容易發(fā)生“保健”商品推銷活動(dòng)的社區(qū)、公園、廣場(chǎng)等區(qū)域，以老年、病弱群體的“保健”類店鋪?zhàn)鳛橹攸c(diǎn)，引入“吹哨人”制度和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，破解會(huì)銷等營(yíng)銷方式的隱蔽性，重點(diǎn)查處對(duì)商品的成分、性能、功能等作虛假或者引人誤解的廣告宣傳行為。對(duì)聚眾銷售中假借銷售“保健”用品，實(shí)為發(fā)展下線的傳銷犯罪行為，做好部門聯(lián)動(dòng)，依法移送公安機(jī)關(guān)。（記者 陳海波）
